{"id":17980,"date":"2026-06-03T00:06:15","date_gmt":"2026-06-03T00:06:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.infoline.ci\/?p=17980"},"modified":"2026-06-03T00:06:15","modified_gmt":"2026-06-03T00:06:15","slug":"egypte-les-personnes-handicapees-face-a-des-obstacles-dans-le-monde-du-travail","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.infoline.ci\/?p=17980","title":{"rendered":"\u00c9gypte : Les personnes handicap\u00e9es face \u00e0 des obstacles dans le monde du travail"},"content":{"rendered":"
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Des obstacles \u00e0 l\u2019emploi, des quotas peu respect\u00e9s et des lieux de travail inaccessibles aggravent l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique pour les personnes handicap\u00e9es<\/em><\/p>\n

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Un homme atteint d\u2019un handicap physique soudait une pi\u00e8ce m\u00e9tallique d\u2019un fauteuil roulant dans un atelier au Caire, en \u00c9gypte, le 8 ao\u00fbt 2017 ; cet atelier fabrique divers produits de mobilit\u00e9 pour des personnes handicap\u00e9es vivant dans des quartiers d\u00e9favoris\u00e9s de la capitale. \u00a9 2017 Mohamed Abd El Ghany\/Reuters<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

New York, USA, 02 Juin 2026-\/African Media Agency(AMA)\/- Les personnes handicap\u00e9es <\/a>en \u00c9gypte <\/a>sont confront\u00e9es \u00e0 des entraves syst\u00e9miques \u00e0 leur droit au travail, li\u00e9es a l\u2019insuffisante mise en \u0153uvre de la loi de 2018 sur les droits des personnes handicap\u00e9es, a d\u00e9clar\u00e9 aujourd\u2019hui Human Rights Watch. Parmi ces difficult\u00e9s figurent des pratiques d\u2019embauche discriminatoires, des lieux de travail inaccessibles, des obstacles \u00e0 l\u2019obtention d\u2019une carte nationale confirmant le handicap, des quotas d\u2019emploi non respect\u00e9s, ainsi que le recours par des employeurs \u00e0 des emplois factices et sous-pay\u00e9s (afin de remplir les quotas), qui privent ces personnes d\u2019un v\u00e9ritable travail correctement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9.<\/p>\n

La loi de 2018<\/a> sur les droits des personnes handicap\u00e9es a consid\u00e9rablement am\u00e9lior\u00e9 le cadre l\u00e9gislatif r\u00e9gissant ces droits en \u00c9gypte, le rapprochant des normes internationales. Cependant, la mise en \u0153uvre de nombreuses r\u00e9formes se heurte \u00e0 de s\u00e9rieux obstacles, exposant les personnes handicap\u00e9es \u00e0 un risque accru de ch\u00f4mage, de pauvret\u00e9 et de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9conomique. En 2025, le gouvernement a propos\u00e9 des amendements \u00e0 cette loi, lesquels sont actuellement examin\u00e9s par le parlement ; certains amendements<\/a> risquent toutefois de restreindre<\/a> la d\u00e9finition du handicap, et d\u2019affaiblir le respect des droits des personnes concern\u00e9es.<\/p>\n

\u00ab La loi \u00e9gyptienne de 2018 sur les droits des personnes handicap\u00e9es a constitu\u00e9 une importante avanc\u00e9e, mais sa mise en \u0153uvre inad\u00e9quate a laiss\u00e9 de nombreuses personnes exclues du march\u00e9 du travail, confront\u00e9es \u00e0 un ch\u00f4mage persistant et \u00e0 une marginalisation \u00e9conomique \u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 Amr Magdi<\/a>, chercheur senior aupr\u00e8s de la division Moyen-Orient et Afrique du Nord \u00e0 Human Rights Watch. \u00ab L\u2019inclusion exige plus qu\u2019une simple l\u00e9gislation. Elle n\u00e9cessite que le gouvernement fasse respecter la loi, assure un suivi, forme les employeurs et rende les lieux de travail accessibles. \u00bb<\/em><\/p>\n

Human Rights Watch a men\u00e9 des entretiens avec 17 personnes : 13 personnes en situation de handicap, deux repr\u00e9sentants d\u2019organisations \u00e9gyptiennes de d\u00e9fense des droits des personnes handicap\u00e9es, un repr\u00e9sentant d\u2019une organisation humanitaire internationale, et un ancien haut fonctionnaire \u00e9gyptien. Le 7 avril, Human Rights Watch a \u00e9crit <\/a>au minist\u00e8re \u00e9gyptien de la Solidarit\u00e9 sociale, mais n\u2019a re\u00e7u aucune r\u00e9ponse.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s une enqu\u00eate nationale<\/a> men\u00e9e par le gouvernement en 2022, les personnes handicap\u00e9es en \u00c9gypte repr\u00e9sentent environ 11 % de la population, soit environ 12 millions de personnes, bien que la pr\u00e9valence du handicap puisse \u00eatre sous-estim\u00e9e en raison de la stigmatisation, du sous-diagnostic et d\u2019autres obstacles \u00e0 la divulgation d\u2019un handicap.<\/p>\n

Selon cette enqu\u00eate, 40 % <\/a> des personnes handicap\u00e9es \u00e2g\u00e9es de 4 ans ou plus n\u2019avaient re\u00e7u aucune \u00e9ducation, soit nettement plus que la moyenne de 27 %<\/a> pour l\u2019ensemble de la population, selon une autre enqu\u00eate de 2018. Seulement 17 % <\/a>avaient termin\u00e9 leurs \u00e9tudes secondaires, bien en-de\u00e7\u00e0 de la moyenne de 59 % <\/a> pour la population masculine \u00e2g\u00e9e de plus de 25 ans. Parmi les personnes handicap\u00e9es interrog\u00e9es, 49 % <\/a>n\u2019avaient pas d\u2019emploi.<\/p>\n

Une \u00e9tude ind\u00e9pendante men\u00e9e en 2019 a conclu que 80 % des personnes handicap\u00e9es<\/a> vivaient en dessous du seuil de pauvret\u00e9 national, soit nettement plus que la moyenne de 30 % <\/a> estim\u00e9e pour l\u2019ensemble de la population \u00e9gyptienne.<\/p>\n

La loi n\u00b0 10 de 2018 <\/a>relative aux droits des personnes handicap\u00e9es a offert pour la premi\u00e8re fois un cadre juridique ax\u00e9 sur les droits en mati\u00e8re de handicap. La loi exige<\/a> que les employeurs comptant au moins 20 salari\u00e9s de r\u00e9servent 5 % <\/a> des postes aux personnes handicap\u00e9es, alors que la pr\u00e9c\u00e9dente loi<\/a> de 1975 fixait le seuil minimum \u00e0 50 salari\u00e9s. Cette loi pr\u00e9voyait une amende<\/a> de 10 000 \u00e0 30 000 livres \u00e9gyptiennes (environ 190 \u00e0 570 dollars US) et\/ou une peine de prison pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 un an en cas de non-respect du quota.<\/p>\n

Le gouvernement ne publie pas de statistiques p\u00e9riodiques sur le respect de la loi, comme l\u2019exige celle-ci, bien que des sources officielles<\/a> indiquent que les autorit\u00e9s collectent ces donn\u00e9es. Les autorit\u00e9s devraient publier p\u00e9riodiquement des donn\u00e9es exhaustives sur les personnes handicap\u00e9es, y compris leur situation professionnelle et des indicateurs de pauvret\u00e9 multidimensionnelle, a d\u00e9clar\u00e9 Human Rights Watch.<\/p>\n

Les 13 personnes en situation de handicap et les experts interrog\u00e9s ont tous d\u00e9crit une pratique r\u00e9pandue consistant, pour les employeurs, \u00e0 embaucher frauduleusement des personnes en situation de handicap sans leur attribuer de v\u00e9ritable travail, souvent \u00e0 des salaires inf\u00e9rieurs, afin de remplir le quota. Selon l\u2019enqu\u00eate<\/a> nationale de 2022 sur les personnes en situation de handicap, 32,2 % des personnes interrog\u00e9es<\/a> ont d\u00e9clar\u00e9 \u00eatre employ\u00e9es mais ne pas se voir attribuer de v\u00e9ritable travail.<\/p>\n

Cette pratique renforce les st\u00e9r\u00e9otypes pr\u00e9judiciables selon lesquels les personnes handicap\u00e9es ne peuvent pas contribuer au monde du travail, tout en leur refusant un acc\u00e8s \u00e9gal \u00e0 un emploi valorisant, \u00e0 un salaire \u00e9quitable, \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9conomique, au d\u00e9veloppement professionnel et \u00e0 l\u2019inclusion sur le lieu de travail, a d\u00e9clar\u00e9 Human Rights Watch.<\/p>\n

Un homme malentendant a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019une banque l\u2019avait embauch\u00e9 en 2025, aux c\u00f4t\u00e9s d\u2019une centaine d\u2019autres personnes handicap\u00e9es, sans les avoir fait passer d\u2019entretien. Il a indiqu\u00e9 que les responsables de la banque lui avaient dit qu\u2019il recevrait 4 000 livres \u00e9gyptiennes (80 dollars US) par mois, bien en dessous du salaire minimum \u00e9gyptien, sans avoir \u00e0 travailler. \u00ab Au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es, je me suis senti n\u00e9glig\u00e9 \u00bb<\/em>, a-t-il d\u00e9clar\u00e9. \u00ab J\u2019ai des comp\u00e9tences que je n\u2019ai pas pu mettre \u00e0 profit ni d\u00e9velopper. J\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 de d\u00e9missionner. \u00bb<\/em><\/p>\n

Certaines personnes interrog\u00e9es ont d\u00e9clar\u00e9 s\u2019\u00eatre vu attribuer des t\u00e2ches sans rapport avec leurs qualifications et ne refl\u00e9tant pas leurs comp\u00e9tences. Un d\u00e9fenseur des droits des personnes handicap\u00e9es, lui-m\u00eame malentendant, a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019une grande entreprise de communication l\u2019avait affect\u00e9 \u00e0 la livraison de petits-d\u00e9jeuners, malgr\u00e9 ses deux dipl\u00f4mes universitaires.<\/p>\n

Parmi les personnes interrog\u00e9es dans le cadre de l\u2019enqu\u00eate nationale<\/a> de 2022, 34 % ont d\u00e9clar\u00e9 penser que les employeurs avaient rejet\u00e9 leur candidature en raison de leur handicap. et 63 % n\u2019ont pas pu trouver d\u2019emploi adapt\u00e9.<\/p>\n

Les personnes interrog\u00e9es ont indiqu\u00e9 que les lieux de travail \u00e9taient souvent inaccessibles. Un homme en fauteuil roulant a d\u00e9clar\u00e9 avoir refus\u00e9 une offre d\u2019emploi en raison de l\u2019absence d\u2019am\u00e9nagements raisonnables, notamment une rampe d\u2019acc\u00e8s et des toilettes accessibles.<\/p>\n

Certains ont d\u00e9clar\u00e9 \u00eatre fr\u00e9quemment confront\u00e9s \u00e0 la stigmatisation sociale et \u00e0 la discrimination, notamment \u00e0 la perception des autorit\u00e9s et des employeurs selon laquelle les personnes handicap\u00e9es sont incapables de travailler ou moins productives. \u00ab Ils nous consid\u00e8rent comme des personnes incomp\u00e9tentes, mais nous sommes des personnes handicap\u00e9es qui avons simplement besoin d\u2019outils pour pouvoir accomplir notre travail \u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 une femme malentendante qui a indiqu\u00e9 avoir fait face \u00e0 plusieurs refus pour des emplois pour lesquels elle remplissait pourtant les conditions requises.<\/p>\n

Les personnes handicap\u00e9es ont d\u00e9clar\u00e9 \u00eatre r\u00e9guli\u00e8rement victimes d\u2019incompr\u00e9hension et de harc\u00e8lement au travail de la part de leurs coll\u00e8gues. Une femme malentendante a expliqu\u00e9 que ses coll\u00e8gues pensaient qu\u2019elle les ignorait, lorsqu\u2019elle ne pouvait pas les entendre ou les comprendre.<\/p>\n

En \u00c9gypte, les personnes handicap\u00e9es se heurtent \u00e9galement \u00e0 des obstacles pour obtenir une Carte de services int\u00e9gr\u00e9s<\/a> condition pr\u00e9alable pour acc\u00e9der<\/a> \u00e0 certains services r\u00e9serv\u00e9s aux personnes handicap\u00e9es, comme les soins m\u00e9dicaux sp\u00e9cialis\u00e9s, l\u2019aide sociale, des exon\u00e9rations fiscales et douani\u00e8res, ainsi que des services li\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation ou \u00e0 l\u2019emploi.<\/p>\n

En vertu de la loi de 2018 et des ses statuts les titulaires de cette carte qui se retrouvent sans emploi et en situation de pauvret\u00e9 peuvent percevoir environ 700 livres (14 dollars US) par mois dans le cadre du programme de protection sociale Karama<\/a>. Cependant, \u00e0 la fin de 2025, seuls environ 10 % des personnes handicap\u00e9es en \u00c9gypte (1,3 million de personnes) avaient pu obtenir une Carte de services int\u00e9gr\u00e9s. L\u2019enqu\u00eate nationale de 2022 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u2019environ 70 % des personnes handicap\u00e9es ignoraient l\u2019existence de cette carte.<\/p>\n

Le minist\u00e8re de la Solidarit\u00e9 sociale, qui d\u00e9livre la carte, a affirm\u00e9 en 2024 que de nombreuses personnes ne la demandent simplement pas. Cependant, les personnes interrog\u00e9es ont d\u00e9crit d\u2019importants obstacles, notamment une proc\u00e9dure longue pouvant durer jusqu\u2019\u00e0 un an ou plus, des co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s pour des examens m\u00e9dicaux non disponibles dans les h\u00f4pitaux publics, et l\u2019obligation de refaire toute la proc\u00e9dure lors du renouvellement de la carte.<\/p>\n

Les d\u00e9fenseurs des droits des personnes handicap\u00e9es ont d\u00e9clar\u00e9 que dans certains cas, le minist\u00e8re appliquait des crit\u00e8res restrictifs pour limiter l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 cette carte. Human Rights Watch a examin\u00e9 une directive du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 enjoignant aux \u00e9tablissements m\u00e9dicaux d\u2019\u00e9valuer la perte auditive des demandeurs utilisant une aide auditive \u00e0 tige, en fonction du degr\u00e9 de perte auditive en d\u00e9cibels, d\u2019une mani\u00e8re susceptible de restreindre fortement l\u2019\u00e9ligibilit\u00e9. En outre, un handicap devrait \u00eatre \u00e9valu\u00e9 non seulement par le biais d\u2019une \u00e9valuation m\u00e9dicale, mais aussi en tenant compte de certains facteurs sociaux et environnementaux. En mars, le minist\u00e8re a annonc\u00e9 des mesures<\/a> visant \u00e0 supprimer certains obstacles.<\/p>\n

En vertu de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicap\u00e9es<\/a>, que l\u2019\u00c9gypte a ratifi\u00e9e en 2008, chaque \u00c9tat a l\u2019obligation de garantir l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances en mati\u00e8re d\u2019emploi aux personnes handicap\u00e9es. Les gouvernements sont tenus de promouvoir des politiques d\u2019emploi inclusives et de fournir des am\u00e9nagements raisonnables pour permettre aux personnes handicap\u00e9es de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019opportunit\u00e9s d\u2019emploi \u00e9gales \u00e0 celles des autres personnes. L\u2019\u00c9gypte a \u00e9galement l\u2019obligation de garantir le droit \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale, sans discrimination.<\/p>\n

\u00ab Refuser aux personnes handicap\u00e9es un acc\u00e8s \u00e9galitaire a des opportunit\u00e9s d\u2019emploi, \u00e0 des lieux de travail inclusifs et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 sociale perp\u00e9tue la pauvret\u00e9 et prive la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9gyptienne de talents inexploit\u00e9s \u00bb<\/em>, a conclu Amr Magdi. \u00ab Investir dans l\u2019accessibilit\u00e9, dans la formation et dans une v\u00e9ritable inclusion n\u2019est pas seulement un moyen d\u2019am\u00e9liorer des vies : cela renforce aussi l\u2019\u00e9conomie, et construit un avenir plus juste pour toutes et tous. \u00bb<\/em><\/p>\n

Distribu\u00e9 par\u00a0African Media Agency (AMA)<\/a>\u00a0pour Human Rights Watch<\/em><\/a><\/p>\n

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