CONCEPT
\nde la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie
\nI. Dispositions g\u00e9n\u00e9rales
\n1. Le pr\u00e9sent Concept est un document de planification strat\u00e9gique et repr\u00e9sente un syst\u00e8me d’attitudes envers les int\u00e9r\u00eats nationaux de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans le domaine de la politique \u00e9trang\u00e8re, les principes de base, les objectifs strat\u00e9giques, les taches essentielles et les axes prioritaires de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.
\n2. Le pr\u00e9sent Concept a pour base juridique la Constitution de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, les principes et les normes g\u00e9n\u00e9ralement reconnus du droit international, les trait\u00e9s internationaux de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, les lois f\u00e9d\u00e9rales et d’autres actes juridiques et r\u00e9glementaires de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie r\u00e9gissant le fonctionnement des organes f\u00e9d\u00e9raux du pouvoir d’\u00c9tat dans le domaine de la politique \u00e9trang\u00e8re.
\n3. Le pr\u00e9sent Concept concr\u00e9tise certaines dispositions de la Strat\u00e9gie de la s\u00e9curit\u00e9 nationale de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et prend en compte les dispositions principales des autres documents de planification strat\u00e9gique concernant les relations internationales.
\n4. L’exp\u00e9rience continue d’\u00c9tat ind\u00e9pendant qui dure plus de mille ans, l’h\u00e9ritage culturel de l’\u00e9poque pr\u00e9c\u00e9dente, des liens historiques profonds avec la culture europ\u00e9enne traditionnelles et d’autres cultures d’Eurasie, la capacit\u00e9 d’assurer la coexistence harmonieuse de diff\u00e9rents peuples, groupes ethniques, religieux et linguistiques, \u00e9labor\u00e9e au cours des si\u00e8cles, d\u00e9terminent la situation particuli\u00e8re de la Russie en tant que pays-civilisation unique, vaste puissance eurasiatique et euro-pacifique ayant consolid\u00e9 le peuple russe et d’autres peuples faisant partie de l’ensemble culturel et civilisationnel du Monde russe.
\n5. La place de la Russie dans le monde est d\u00e9finie par ses ressources importantes dans toutes les sph\u00e8res de la vie, par son statut de membre permanent du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’Organisation des Nations Unies (ONU), de participante des organisations et associations internationales majeures, d’une des deux puissances nucl\u00e9aires les plus grandes, d’\u00c9tat successeur en droits de l’URSS. La Russie, vu son apport d\u00e9cisif \u00e0 la victoire dans la Seconde guerre mondiale et sa participation active \u00e0 la cr\u00e9ation du syst\u00e8me contemporain des relations internationales et \u00e0 la liquidation du syst\u00e8me mondial du colonialisme, est un des centres souverains du d\u00e9veloppement mondial et assume sa mission historique unique qui consiste \u00e0 maintenir la balance globale des puissances et \u00e0 construite un syst\u00e8me international multipolaire, \u00e0 assurer les conditions pour l’\u00e9volution paisible et progressive de l’humanit\u00e9 sur la base d’un agenda unifiant et constructif.
\n6. La Russie poursuit une politique \u00e9trang\u00e8re ind\u00e9pendante et multidimensionnelle dict\u00e9e par ses int\u00e9r\u00eats nationaux et sa responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re pour le maintien de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 au niveau global et r\u00e9gional. La politique \u00e9trang\u00e8re russe est pacifique, ouverte, pr\u00e9visible, coh\u00e9rente et pragmatique, elle est bas\u00e9e sur le respect des normes et principes universellement reconnus du droit international et l’aspiration \u00e0 la coop\u00e9ration internationale \u00e9quitable et la promotion des int\u00e9r\u00eats communs. L’attitude de la Russie envers les autres \u00c9tats et les associations inter\u00e9tatiques est d\u00e9finie par le caract\u00e8re constructif, neutre ou inamical de leur politique envers la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.<\/p>\n
II. Monde contemporain : tendances et perspectives principales
\n7. L’humanit\u00e9 traverse une \u00e9poque de changements r\u00e9volutionnaires. Un monde plus \u00e9quitable et multipolaire continue \u00e0 se former. Le mod\u00e8le in\u00e9quitable du d\u00e9veloppement mondiale qui a assur\u00e9 pendant des si\u00e8cles la croissance \u00e9conomique acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e des puissances coloniales \u00e0 force de s’approprier les ressources des territoires et des \u00c9tats d\u00e9pendants en Asie, en Afrique et dans l’h\u00e9misph\u00e8re occidental appartient d\u00e9sormais au pass\u00e9. La souverainet\u00e9 des puissances mondiales non-occidentales et des pays leaders r\u00e9gionaux se renforce, leurs capacit\u00e9s concurrentielles augmentent. La restructuration de l’\u00e9conomie mondiale, sa transition vers une nouvelle base technologique (y compris le d\u00e9ploiement des technologies de l’intelligence artificielle, des technologies d’information et de communications, \u00e9nerg\u00e9tiques et biologiques de pointe et de nanotechnologies), la croissance de la conscience nationale, la diversit\u00e9 culturelle et civilisationnelle et d’autres facteurs objectifs acc\u00e9l\u00e8rent la redistribution du potentiel de d\u00e9veloppement au profit des nouveaux centres de la croissance \u00e9conomique et de l’influence g\u00e9opolitique, favorisent la d\u00e9mocratisation des relations internationales.
\n8. Les changements en cours, plut\u00f4t favorables, suscitent quand m\u00eame le rejet de certains \u00c9tats habitu\u00e9s \u00e0 penser conform\u00e9ment \u00e0 la logique de la pr\u00e9dominance globale et du n\u00e9ocolonialisme. Ils refusent de reconna\u00eetre les r\u00e9alit\u00e9s d’un monde multipolaire et de se mettre d’accord sur les param\u00e8tres et les principes de l’ordre mondial en partant de ce fondement. Des tentatives sont entreprises de retenir la course naturelle de l’histoire, d’\u00e9liminer les concurrents dans les domaines militaire, politique et \u00e9conomique, de r\u00e9primer la dissidence. Un large \u00e9ventail d’instruments et m\u00e9thodes ill\u00e9gaux est employ\u00e9, y compris l’application de mesures coercitives (sanctions) en contournant le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU, l’incitation aux coups d’\u00c9tat, aux conflits arm\u00e9s, les menaces, le chantage, la manipulation des consciences des groupes sociaux s\u00e9par\u00e9s et des peuples entiers, les op\u00e9rations offensives et subversives dans l’espace informatique. L’ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures des \u00c9tats souverains prend souvent la forme de l’imposition des orientations id\u00e9ologiques n\u00e9olib\u00e9rales, destructives et contredisant les valeurs spirituelles et morales traditionnelles. En cons\u00e9quence, l’influence destructive s’\u00e9tend \u00e0 toutes les sph\u00e8res des relations internationales.
\n9. Une pression s\u00e9rieuse est exerc\u00e9e sur l’ONU et les autres institutions multilat\u00e9rales dont la mission en tant que forums pour la coordination des int\u00e9r\u00eats des puissances majeures est d\u00e9valu\u00e9e artificiellement. Le syst\u00e8me du droit international est soumis \u00e0 rude \u00e9preuve : un groupe limit\u00e9 d’\u00c9tats essaie de le substituer par le concept d’ordre mondial bas\u00e9 sur des r\u00e8gles (imposition de r\u00e8gles, de standards et de normes \u00e9labor\u00e9s sans avoir assur\u00e9 la participation \u00e9gale de tous les \u00c9tats int\u00e9ress\u00e9s). Nous voyons se compliquer l’\u00e9laboration des r\u00e9ponses collectives aux d\u00e9fis et menaces transnationaux, tels que le trafic des armes, la prolif\u00e9ration des armes de destruction massive et de leurs vecteurs, des agents pathog\u00e8nes dangereux et des maladies infectieuses, l’utilisation des technologies d’information et de communication \u00e0 des fins criminelles, le terrorisme international, le trafic illicite de stup\u00e9fiants, de substances psychotropes et de leurs pr\u00e9curseurs, la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e et la corruption, les catastrophes naturelles et les accidents technologiques, la migration ill\u00e9gale, la d\u00e9gradation de l’environnement. La culture de dialogue dans les affaires international se d\u00e9grade, l’efficacit\u00e9 de la diplomatie comme moyen du r\u00e8glement pacifique des diff\u00e9rends se r\u00e9duit. Le manque de confiance et de pr\u00e9visibilit\u00e9 dans les affaires internationales se fait sentir de mani\u00e8re aig\u00fce.
\n10. La crise de la globalisation \u00e9conomique se renforce. Les probl\u00e8mes existants, y compris sur le march\u00e9 des ressources \u00e9nerg\u00e9tiques et dans le secteur financier, sont dus \u00e0 la d\u00e9gradation de nombreux mod\u00e8les et instruments de d\u00e9veloppement pr\u00e9c\u00e9dents, aux d\u00e9cisions macro\u00e9conomiques irresponsables (y compris l’\u00e9mission incontr\u00f4l\u00e9e et l’accumulation de dettes non garanties), aux mesures restrictives unilat\u00e9rales illicites et \u00e0 la concurrence d\u00e9loyale. L’abus par certains \u00c9tats de leur position dominante dans certains domaines renforce les processus de morcellement de l’\u00e9conomie mondiale et l’in\u00e9galit\u00e9 du d\u00e9veloppement des \u00c9tats. De nouveaux syst\u00e8mes de paiement nationaux et transfrontaliers se multiplient, l’int\u00e9r\u00eat augmente pour de nouvelles monnaies de r\u00e9serve nationales, des pr\u00e9misses se forment pour la diversification des m\u00e9canismes de la coop\u00e9ration \u00e9conomique internationale.
\n11. Le r\u00f4le du facteur de la force dans les relations internationales augmente, l’espace conflictuel s’\u00e9largit dans plusieurs r\u00e9gions strat\u00e9giques. L’accroissement et la modernisation d\u00e9stabilisants du potentiel militaire, la destruction du syst\u00e8me des trait\u00e9s dans le domaine du contr\u00f4le des armements sapent la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique. L’utilisation de la force militaire en violation du droit international, l’exploitation de l’espace cosmique et informatique en qualit\u00e9 de nouveaux terrains des hostilit\u00e9s, la dilution de la limite entre les moyens militaires et non-militaires de la confrontation inter\u00e9tatique, l’aggravation des conflits arm\u00e9s de longue date dans plusieurs r\u00e9gions augmentent la menace \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale, aggravent les risques des affrontements entre les \u00c9tats majeurs, y compris avec la participation des puissances nucl\u00e9aires, la probabilit\u00e9 d’une escalade et de la transformation de ces conflits en une guerre locale, r\u00e9gionale ou globale.
\n12. Le renforcement de la coop\u00e9ration entre les \u00c9tats soumis \u00e0 la pression ext\u00e9rieure devient une r\u00e9ponse l\u00e9gitime \u00e0 la crise de l’ordre mondial. La formation des m\u00e9canismes r\u00e9gionaux et transr\u00e9gionaux pour l’int\u00e9gration \u00e9conomique et l’interaction dans de diff\u00e9rents domaines s’intensifie, aussi bien que la cr\u00e9ation des partenariats de divers formats pour le r\u00e8glement des probl\u00e8mes communs. D’autres pas sont entrepris (y compris unilat\u00e9raux) visant \u00e0 la protection des int\u00e9r\u00eats nationaux vitaux. Le niveau \u00e9lev\u00e9 de l’interd\u00e9pendance, la port\u00e9e mondiale et le caract\u00e8re transfrontalier des d\u00e9fis et menaces limitent les possibilit\u00e9s pour assurer la stabilit\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 et la prosp\u00e9rit\u00e9 sur le territoire des \u00c9tats concrets, des alliances militaires et politiques, \u00e9conomiques et commerciales. Seule l’association des capacit\u00e9s des efforts de bonne foi de toute la communaut\u00e9 internationale, bas\u00e9e sur l’\u00e9quilibre des puissances et des int\u00e9r\u00eats, peut assurer la solution efficace des nombreux probl\u00e8mes de la modernit\u00e9, le d\u00e9veloppement pacifique et progressif des grands et des petits \u00c9tats et de l’humanit\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral.
\n13. Consid\u00e9rant le renforcement de la Russie en tant qu’un des centres majeurs du d\u00e9veloppement du monde contemporain et sa politique \u00e9trang\u00e8re ind\u00e9pendante comme une menace \u00e0 l’h\u00e9g\u00e9monie occidentale, les \u00c9tats-Unis d’Am\u00e9rique (\u00c9tats-Unis) et leurs satellites ont utilis\u00e9 les mesures prises par la F\u00e9d\u00e9ration de Russie afin de prot\u00e9ger ses int\u00e9r\u00eats vitaux sur le vecteur ukrainien comme pr\u00e9texte pour exacerber leur politique antirusse qui date depuis longtemps et d\u00e9clencher une guerre hybride d’un nouveau type. Elle vise \u00e0 affaiblir pleinement la Russie, y compris \u00e0 saper son r\u00f4le civilisationnel cr\u00e9ateur, ses capacit\u00e9s \u00e9conomiques et technologiques, \u00e0 limiter sa souverainet\u00e9 dans la politique int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure, \u00e0 d\u00e9truire son int\u00e9grit\u00e9 territoriale. Ce vecteur de l’Occident a pris un caract\u00e8re global et a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 au niveau doctrinal. Ce n’\u00e9tait pas le choix de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. La Russie ne se positionne pas comme ennemie de l’Occident, ne s’en isole pas, n’a pas d’intentions hostiles \u00e0 son \u00e9gard et compte que dans l’avenir les \u00c9tats faisant partie de la communaut\u00e9 occidentale prendront conscience de l’inutilit\u00e9 de leur politique conflictuelle et des ambitions h\u00e9g\u00e9monique, prendront en compte les r\u00e9alit\u00e9s compliqu\u00e9es d’un monde multipolaire et reviendront \u00e0 l’interaction pragmatique avec la Russie en se basant sur les principes d’\u00e9galit\u00e9 souveraine et de respect des int\u00e9r\u00eats mutuels. C’est dans ce contexte que la F\u00e9d\u00e9ration de Russie est pr\u00eate au dialogue et \u00e0 la coop\u00e9ration.
\n14. En r\u00e9ponse aux actions inamicales de l’Occident la Russie a l’intention de d\u00e9fendre son droit \u00e0 l’existence et au d\u00e9veloppement libre par tous les moyens disponibles. La F\u00e9d\u00e9ration de Russie concentrera son \u00e9nergie cr\u00e9atrice sur les vecteurs g\u00e9ographiques de sa politique \u00e9trang\u00e8re pr\u00e9sentant des perspectives \u00e9videntes du point de vue de l’\u00e9largissement de la coop\u00e9ration internationale mutuellement avantageuse. La plupart de l’humanit\u00e9 est int\u00e9ress\u00e9e par les relations constructives avec la Russie et le renforcement de ses positions sur la sc\u00e8ne internationale en tant que puissance mondiale influente qui apporte une contribution d\u00e9cisive au maintien de la s\u00e9curit\u00e9 globale et au d\u00e9veloppement paisible des \u00c9tats. Cela offre de vastes possibilit\u00e9s pour l’activit\u00e9 r\u00e9ussie de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n
III. Int\u00e9r\u00eats nationaux de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans la politique \u00e9trang\u00e8re, objectifs strat\u00e9giques et buts essentiels de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie
\n15. Compte tenu des tendances de l’\u00e9volution de la situation mondiale \u00e0 long terme, les int\u00e9r\u00eats nationaux de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans la politique \u00e9trang\u00e8re sont :
\n1) la protection de l’ordre constitutionnel, de la souverainet\u00e9, de l’ind\u00e9pendance, de l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale et \u00e9tatique de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie contre l’influence \u00e9trang\u00e8re destructive ;
\n2) le maintien de la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique, le renforcement de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationales ;
\n3) le renforcement du cadre l\u00e9gislatif des relations internationales ;
\n4) la protection des droits, des libert\u00e9s et des int\u00e9r\u00eats l\u00e9gitimes des citoyens russes et la protection des organisations russes contre les atteintes \u00e9trang\u00e8res illicites ;
\n5) le d\u00e9veloppement d’un espace informatique s\u00fbr, la protection de la soci\u00e9t\u00e9 russe contre l’influence informationnelle et psychologique \u00e9trang\u00e8re destructive ;
\n6) la pr\u00e9servation du peuple russe, le d\u00e9veloppement du potentiel humain, l’augmentation de la qualit\u00e9 de vie et du bien-\u00eatre des citoyens ;
\n7) l’aide au d\u00e9veloppement durable de l’\u00e9conomie russe sur une nouvelle base technologique ;
\n8) le renforcement des valeurs spirituelles et morales traditionnelles russes, la pr\u00e9servation de l’h\u00e9ritage culturel et historique du peuple plurinational de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie ;
\n9) la protection de l’environnement, la pr\u00e9servation des ressources naturelles et la gestion de l’environnement, l’adaptation aux changements climatiques.
\n16. Vu les int\u00e9r\u00eats nationaux et les priorit\u00e9s strat\u00e9giques nationales de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, la politique \u00e9trang\u00e8re vise \u00e0 atteindre les objectifs suivants :
\n1) assurer la s\u00e9curit\u00e9 de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, sa souverainet\u00e9 dans tous les domaines et son int\u00e9grit\u00e9 territoriale ;
\n2) cr\u00e9er des conditions ext\u00e9rieures favorables pour le d\u00e9veloppement de la Russie ;
\n3) raffermir les positions de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie comme un des centres responsables, influents et ind\u00e9pendants du monde contemporain.
\n17. Les objectifs de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie sont atteints par la r\u00e9alisation des buts essentiels suivants :
\n1) l’\u00e9tablissement d’un ordre mondial \u00e9quitable et durable ;
\n2) le maintien de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationales, de la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique, la garantie de la coexistence pacifique et du d\u00e9veloppement progressif des \u00c9tats et des peuples ;
\n3) l’aide \u00e0 l’\u00e9laboration des r\u00e9ponses complexes efficaces de la communaut\u00e9 internationale aux d\u00e9fis et menaces communs, y compris les conflits et crises r\u00e9gionaux ;
\n4) le d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration mutuellement avantageuse et \u00e9gale en droits avec tous les \u00c9tats \u00e9trangers ayant une attitude constructive et leurs alliances, la garantie de la prise en compte des int\u00e9r\u00eats russes dans le cadre des institutions et m\u00e9canismes de la diplomatie multilat\u00e9rale ;
\n5) l’opposition \u00e0 l’activit\u00e9 antirusse des \u00c9tats \u00e9trangers et de leurs alliances, la cr\u00e9ation des conditions pour l’arr\u00eat de cette activit\u00e9 ;
\n6) l’\u00e9tablissement des relations de bon voisinage avec les \u00c9tats limitrophes, l’aide \u00e0 la pr\u00e9vention et \u00e0 l’\u00e9limination des foyers de tension et de conflits sur leurs territoires ;
\n7) l’assistance aux alli\u00e9s et partenaires de la Russie pour la promotion des int\u00e9r\u00eats communs, la garantie de leur s\u00e9curit\u00e9 et leur d\u00e9veloppement durable ind\u00e9pendamment de la reconnaissance internationale de ces alli\u00e9s et partenaires et de leur statut de membres au sein des organisations internationales ;
\n8) la lib\u00e9ration et le renforcement du potentiel des associations r\u00e9gionales multilat\u00e9rales et des structures d’int\u00e9gration avec la participation de la Russie ;
\n9) le renforcement des positions de la Russie dans l’\u00e9conomie mondiale, l’atteinte des objectifs nationaux du d\u00e9veloppement de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, la garantie de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, la r\u00e9alisation du potentiel \u00e9conomique de l’\u00c9tat ;
\n10) la promotion des int\u00e9r\u00eats de la Russie dans l’oc\u00e9an mondial, l’espace extra-atmosph\u00e9rique et a\u00e9rien ;
\n11) la formation de l’image objective de la Russie \u00e0 l’\u00e9tranger, le renforcement de ses positions dans l’espace informatique global ;
\n12) le renforcement de l’importance de la Russie dans l’espace humanitaire global, le renforcement des positions de la langue russe dans le monde, l’aide \u00e0 la sauvegarde de la v\u00e9rit\u00e9 historique et de la m\u00e9moire sur le r\u00f4le de la Russie dans l’histoire mondiale \u00e0 l’\u00e9tranger ;
\n13) la d\u00e9fense exhaustive et efficace des droits, libert\u00e9s et int\u00e9r\u00eats l\u00e9gaux des citoyens et des organisations russes \u00e0 l’\u00e9tranger ;
\n14) le d\u00e9veloppement des relations avec les compatriotes r\u00e9sidant \u00e0 l’\u00e9tranger et l’assistance exhaustive \u00e0 ces derniers pour la r\u00e9alisation de leurs droits, la protection de leurs int\u00e9r\u00eats et la pr\u00e9servation de l’identit\u00e9 culturelle g\u00e9n\u00e9rale russe.<\/p>\n
IV. Priorit\u00e9s de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie
\nFormation d’un ordre mondial juste et stable
\n18. La Russie aspire \u00e0 la formation d’un syst\u00e8me des relations internationales qui assure la s\u00e9curit\u00e9 stable, la pr\u00e9servation de l’identit\u00e9 culturelle et civilisationnelle, les possibilit\u00e9s \u00e9gales du d\u00e9veloppement pour tous les \u00c9tats ind\u00e9pendamment de leur situation g\u00e9ographique, dimensions du territoire, potentiel d\u00e9mographique, militaire et de ressources, organisation politique, \u00e9conomique et sociale. Afin de r\u00e9pondre auxdits crit\u00e8res, le syst\u00e8me des relations internationales doit \u00eatre multipolaire et se baser sur les principes suivants :
\n1) l’\u00e9galit\u00e9 souveraine des \u00c9tats, le respect de leur droit de choisir les mod\u00e8les du d\u00e9veloppement, de l’organisation sociale, politique et \u00e9conomique ;
\n2) le rejet de l’h\u00e9g\u00e9monie dans les affaires internationales ;
\n3) la coop\u00e9ration bas\u00e9e sur l’\u00e9quilibre des int\u00e9r\u00eats et du b\u00e9n\u00e9fice mutuel ;
\n4) la non-ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures ;
\n5) la primaut\u00e9 du droit international dans le r\u00e8glement des relations internationales, l’abandon de la politique des doubles standards par tous les \u00c9tats ;
\n6) l’indivisibilit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 dans l’aspect global et r\u00e9gional ;
\n7) la diversit\u00e9 des cultures, des civilisations et des mod\u00e8les de la soci\u00e9t\u00e9, le refus de tous les \u00c9tats d’imposer aux autres pays leurs mod\u00e8les de d\u00e9veloppement, leurs principes id\u00e9ologiques et leurs valeurs, l’appuie sur une orientation spirituelle et morale commune pour toutes les religions traditionnelles du monde et les syst\u00e8mes \u00e9thiques la\u00efques ;
\n8) le leadership responsable des \u00c9tats majeurs visant \u00e0 assurer les conditions de d\u00e9veloppement stables et favorables aussi bien pour eux-m\u00eames que pour tous les autres pays et peuples ;
\n9) le r\u00f4le primordial des \u00c9tats souverains lors de la prise des d\u00e9cisions concernant la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationales.
\n19. Afin de contribuer \u00e0 l’adaptation de l’ordre mondial aux nouvelles r\u00e9alit\u00e9s d’un monde multipolaire, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire :
\n1) \u00e0 l’\u00e9limination des rudiments de la pr\u00e9dominance des \u00c9tats-Unis et des autres \u00c9tats inamicaux dans les affaires internationales, \u00e0 la cr\u00e9ation des conditions pour que tout \u00c9tat renonce aux ambitions n\u00e9ocoloniales et h\u00e9g\u00e9moniques ;
\n2) au perfectionnement des m\u00e9canismes internationaux de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9veloppement au niveau global et r\u00e9gional ;
\n3) au r\u00e9tablissement du r\u00f4le de l’ONU en tant que m\u00e9canisme central pour la coordination des int\u00e9r\u00eats des \u00c9tats membres de l’ONU et de leurs action pour la r\u00e9alisation des objectifs de la Charte de l’ONU ;
\n4) au renforcement du potentiel et \u00e0 l’augmentation du r\u00f4le international de l’alliance inter\u00e9tatique BRICS, de l’Organisation de coop\u00e9ration de Shanghai (OCS), de la Communaut\u00e9 des \u00c9tats ind\u00e9pendants (CEI), de l’Union \u00e9conomique eurasienne (UEEA), de l’Organisation du trait\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 collective (OTSC), du format RIC (Russie, Inde, Chine) et des autres associations inter\u00e9tatiques et organisations internationales, aussi bien que des m\u00e9canismes avec la participation importante de la Russie ;
\n5) au soutien de l’int\u00e9gration r\u00e9gionale et sous-r\u00e9gionale dans le cadre des institutions multilat\u00e9rales, forums de dialogue et alliances r\u00e9gionales amicaux en Asie-Pacifique, Am\u00e9rique latine, Afrique et au Moyen-Orient ;
\n6) \u00e0 l’augmentation de la durabilit\u00e9 et au d\u00e9veloppement progressif du syst\u00e8me du droit international ;
\n7) \u00e0 l’acc\u00e8s \u00e9quitable de tous les \u00c9tats aux biens de l’\u00e9conomie mondiale et de la division internationale du travail, aussi bien qu’aux technologies modernes en faveur du d\u00e9veloppement juste et \u00e9quitable (y compris le r\u00e8glement des probl\u00e8mes de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et alimentaire globale) ;
\n8) au renforcement de la coop\u00e9ration dans tous les domaines avec les alli\u00e9s et partenaires de la Russie, \u00e0 la pr\u00e9vention des tentatives des \u00c9tats inamicaux d’emp\u00eacher cette coop\u00e9ration ;
\n9) \u00e0 la consolidation des efforts internationaux visant \u00e0 assurer le respect et la protection des valeurs spirituelles et morales universelles et traditionnelles (y compris les normes \u00e9thiques communes pour toutes les religions du monde), la neutralisation des tentatives d’imposer des orientations pseudo-humanistes et d’autres orientations id\u00e9ologiques n\u00e9olib\u00e9rales entra\u00eenant la perte par l’humanit\u00e9 des rep\u00e8res spirituels et moraux et des principes traditionnels ;
\n10) au dialogue constructif, au partenariat et \u00e0 l’enrichissement mutuel entre diff\u00e9rentes cultures, religions et civilisations.<\/p>\n
Primaut\u00e9 du droit dans les relations internationales
\n20. La primaut\u00e9 du droit dans les relations internationales est une base de l’ordre mondial juste et stable, du maintien de la stabilit\u00e9 globale, de la coop\u00e9ration pacifique et fructueuse des \u00c9tats et de leurs alliances, un facteur de la baisse des tensions internationales et de la hausse de la pr\u00e9visibilit\u00e9 du d\u00e9veloppement global.
\n21. La Russie a toujours pr\u00e9conis\u00e9 le renforcement du cadre juridique de la vie internationale et respecte de bonne foi ses obligations de droit international. En m\u00eame temps les d\u00e9cisions des organes inter\u00e9tatiques prises en vertu des dispositions des trait\u00e9s internationaux de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans leur interpr\u00e9tation qui contredit la Constitution de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, ne sont pas ex\u00e9cutoires en F\u00e9d\u00e9ration de Russie.
\n22. Le m\u00e9canisme de formation des normes universelles du droit international doit \u00eatre bas\u00e9 sur la libre volont\u00e9 des \u00c9tats souverains, et l’ONU doit rester le terrain cl\u00e9 pour le d\u00e9veloppement progressif et la formalisation du droit international. La promotion ult\u00e9rieure du concept de l’ordre mondial bas\u00e9 sur les r\u00e8gles risque de d\u00e9truire le syst\u00e8me du droit international et est lourde d’autres cons\u00e9quences dangereuses pour l’humanit\u00e9.
\n23. Afin d’augmenter la stabilit\u00e9 du syst\u00e8me du droit international, d’\u00e9viter son morcellement et affaiblissement, de pr\u00e9venir l’application s\u00e9lective des normes du droit international universellement reconnues, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie veille particuli\u00e8rement \u00e0 :
\n1) s’opposer aux tentatives de substituer, revoir et interpr\u00e9ter de fa\u00e7on arbitraire les principes du droit international stipul\u00e9s dans la Charte de l’ONU et dans la D\u00e9claration relative aux principes du droit international touchant les relations amicales et la coop\u00e9ration entre les \u00c9tats conform\u00e9ment \u00e0 la Charte des Nations Unies du 24 octobre 1970 ;
\n2) favoriser le d\u00e9veloppement progressif, y compris en tenant compte des r\u00e9alit\u00e9s d’un monde multipolaire, et la formalisation du droit international, avant tout dans le cadre des efforts sous l’\u00e9gide de l’ONU, et assurer la participation aussi large que possible des \u00c9tats aux trait\u00e9s internationaux de l’ONU, leur interpr\u00e9tation et application unifi\u00e9e ;
\n3) consolider les efforts des \u00c9tats qui se prononcent pour le r\u00e9tablissement du respect g\u00e9n\u00e9ral pour le droit international et le renforcement de son r\u00f4le comme fondement des relations internationales ;
\n4) \u00e9liminer des relations internationales la pratique de prendre des mesures coercitives unilat\u00e9rales illicites en violation de la Charte de l’ONU ;
\n5) perfectionner le m\u00e9canisme d’application des sanctions internationales en se basant sur la comp\u00e9tence exclusive du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU pour l’imposition de ces mesures et la n\u00e9cessit\u00e9 d’assurer leur efficacit\u00e9 pour maintenir la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationales et de pr\u00e9venir la d\u00e9gradation de la situation humanitaire ;
\n6) intensifier le processus de la formalisation juridique internationale de la fronti\u00e8re d’\u00c9tat de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, ainsi que des fronti\u00e8res des espaces maritimes o\u00f9 la Russie exerce son droit souverain et sa juridiction, en se basant sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’assurer inconditionnellement ses int\u00e9r\u00eats nationaux, l’importance du renforcer les relations de bon voisinage, la confiance et la coop\u00e9ration avec les \u00c9tats voisins.
\nRenforcement de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationales
\n24. La F\u00e9d\u00e9ration de Russie part du principe de l’indivisibilit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 internationale (dans son aspect global et r\u00e9gional) et aspire \u00e0 la garantir de mani\u00e8re \u00e9gale pour tous les \u00c9tats sur la base du principe de mutualit\u00e9. \u00c0 ces fins la Russie est ouverte aux actions communes visant \u00e0 la formation d’une architecture renouvel\u00e9e et plus durable de la s\u00e9curit\u00e9 internationale avec tous les \u00c9tats et alliances inter\u00e9tatiques int\u00e9ress\u00e9s. Afin de maintenir et de renforcer la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationales la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) l’utilisation des moyens pacifiques, avant tout de la diplomatie, des n\u00e9gociations, des consultations, de la m\u00e9diation et des bons offices, pour le r\u00e8glement des diff\u00e9rends et conflits internationaux bas\u00e9 sur le respect mutuel, les compromis et l’\u00e9quilibre des int\u00e9r\u00eats l\u00e9gitimes ;
\n2) l’\u00e9tablissement d’une large interaction afin de neutraliser les tentatives de tous \u00c9tats et alliances inter\u00e9tatiques d’obtenir la pr\u00e9dominance globale dans le domaine militaire, de projeter leur force au-del\u00e0 de leur zone de responsabilit\u00e9, de s’approprier la responsabilit\u00e9 prioritaire pour le maintien de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationales, de tracer des lignes de division et d’assure la s\u00e9curit\u00e9 de certains \u00c9tats au d\u00e9triment des int\u00e9r\u00eats l\u00e9gitimes des autres pays. Ces tentatives sont incompatibles avec l’esprit, les objectifs et les principes de la Charte de l’ONU et repr\u00e9sente pour la g\u00e9n\u00e9ration actuelle et future une menace de conflits globaux et d’une guerre mondiale ;
\n3) l’intensification des efforts politiques et diplomatiques visant \u00e0 pr\u00e9venir le recours \u00e0 la force militaire en violation de la Charte de l’ONU, avant tout les tentatives de contourner les pr\u00e9rogatives du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU et de violer les conditions pour l’exercice du droit naturel de l\u00e9gitime d\u00e9fense, garanti par l’article 51 de la Charte de l’ONU ;
\n4) la prise de mesures politiques et diplomatiques pour pr\u00e9venir l’ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures des \u00c9tats souverains visant en premier lieu \u00e0 l’aggravation de la situation politique interne, au changement inconstitutionnel du pouvoir ou \u00e0 la violation de l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale des \u00c9tats ;
\n5) la garantie de la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique, l’\u00e9limination des pr\u00e9misses pour l’\u00e9clatement d’une guerre globale, des risques de recours aux armes nucl\u00e9aires et des autres types des armes de destruction massive, la formation d’une architecture renouvel\u00e9e de la s\u00e9curit\u00e9 internationale, la pr\u00e9vention et le r\u00e8glement des conflits arm\u00e9s internationaux et int\u00e9rieurs, la lutte contre les d\u00e9fis et menaces transnationaux dans certaines sph\u00e8res de la s\u00e9curit\u00e9 internationale.
\n25. La F\u00e9d\u00e9ration de Russie se base sur le fait que ses Forces arm\u00e9es peuvent \u00eatre utilis\u00e9es conform\u00e9ment aux principes et normes universellement reconnus du droit international, aux trait\u00e9s internationaux de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et \u00e0 la l\u00e9gislation de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. La Russie consid\u00e8re l’article 51 de la Charte de l’ONU comme un cadre juridique appropri\u00e9 et non susceptible de r\u00e9vision pour le recours \u00e0 la force en cas de l\u00e9gitime d\u00e9fense. L’utilisation des Forces arm\u00e9es de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie peut viser, notamment, \u00e0 repousser et pr\u00e9venir une agression arm\u00e9e contre la Russie et (ou) ses alli\u00e9s, \u00e0 r\u00e9gler des crises, \u00e0 maintenir (r\u00e9tablir) la paix conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU, des autres structures de s\u00e9curit\u00e9 collectives avec la participation de la Russie dans les limites de leur champ de responsabilit\u00e9, \u00e0 assurer la protection de ses citoyens \u00e0 l’\u00e9tranger, \u00e0 lutter contre le terrorisme international et la piraterie.
\n26. En cas d’actes hostiles de la part des \u00c9tats \u00e9trangers ou de leurs alliances qui menacent la souverainet\u00e9 et l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, y compris ceux li\u00e9s avec l’imposition des mesures restrictives (sanctions) politiques ou \u00e9conomiques ou avec l’utilisation des technologies modernes d’information et de communications, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie estime l\u00e9gitime de prendre des mesures sym\u00e9triques et asym\u00e9triques n\u00e9cessaires pour mettre fin \u00e0 ces actes hostiles et pr\u00e9venir leur r\u00e9p\u00e9tition ult\u00e9rieure.
\n27. Afin d’assurer la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique, d’\u00e9liminer les pr\u00e9misses au d\u00e9clenchement d’une guerre globale et aux risques d’emploi des armes nucl\u00e9aires et des autres types d’armes de destruction massive, de former une architecture renouvel\u00e9e de la s\u00e9curit\u00e9 internationale, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente veiller en premier lieu \u00e0 :
\n1) assurer la dissuasion strat\u00e9gique, pr\u00e9venir l’aggravation des relations inter\u00e9tatiques jusqu’au niveau susceptible de provoquer des conflits militaires, y compris avec l’emploi des armes nucl\u00e9aires et des autres types des armes de destruction massive ;
\n2) raffermir et d\u00e9velopper le syst\u00e8me de trait\u00e9s internationaux dans le domaine de la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique, du contr\u00f4le des armements, de la non prolif\u00e9ration des armes de destruction massive, de leurs vecteurs et des produits et techniques connexes (y compris en tenant compte du risque que les composantes de ces armes tombent entre les mains des sujets non-\u00e9tatiques) ;
\n3) raffermir et d\u00e9velopper les fondements (accords) politiques internationaux pour le maintien de la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique, des r\u00e9gimes de contr\u00f4le des armements et de non-prolif\u00e9ration des armes de destruction massive et de leurs vecteurs avec la prise en compte int\u00e9gr\u00e9e obligatoire de tous les types des armes de destruction massive et des facteurs qui influencent la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique ans leur ensemble ;
\n4) pr\u00e9venir la course aux armements et exclure son transfert dans de nouveaux milieux, cr\u00e9er des conditions pour la r\u00e9duction ult\u00e9rieure \u00e9chelonn\u00e9e des capacit\u00e9s nucl\u00e9aires en tenant compte de tous les facteurs qui influencent la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique ;
\n5) augmenter la pr\u00e9visibilit\u00e9 dans les relations internationales, appliquer et perfectionner en cas de n\u00e9cessit\u00e9 les mesures de confiance dans le secteur militaire et international, pr\u00e9venir les incidents arm\u00e9s involontaires ;
\n6) remplir les garanties de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l’\u00e9gard des \u00c9tats parties aux trait\u00e9s r\u00e9gionaux sur les zones exemptes d’armes nucl\u00e9aires ;
\n7) contr\u00f4ler les armes conventionnelles et lutter contre le trafic illicite d’armes l\u00e9g\u00e8res et de petit calibre ;
\n8) renforcer la s\u00e9curit\u00e9 nucl\u00e9aire technique et physique au niveau global et pr\u00e9venir les actes du terrorisme nucl\u00e9aire ;
\n9) d\u00e9velopper l’interaction bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale des \u00c9tats dans le domaine de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire pacifique afin de satisfaire les besoins de tous les pays concern\u00e9s en combustible et \u00e9nergie, tout en gardant aux \u00c9tats leur droit de d\u00e9finir leur politique nationale dans ce domaine ;
\n10) renforcer le r\u00f4le des m\u00e9canismes multilat\u00e9raux de contr\u00f4le des exportations dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9 internationale et de la non prolif\u00e9ration des armes de destruction massive et de leurs vecteurs, emp\u00eacher de transformer ces m\u00e9canismes en un instrument de limitations unilat\u00e9rales \u00e0 la coop\u00e9ration internationale l\u00e9gale.
\n28. Afin de renforcer la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale, pr\u00e9venir les guerres locales et r\u00e9gionales, r\u00e9gler les conflits arm\u00e9s internes (avant tout sur les territoires des \u00c9tats limitrophes), la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire :
\n1) \u00e0 la prise des mesures politiques et diplomatiques pour pr\u00e9venir l’apparition ou r\u00e9duire le niveau des menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de la Russie provenant des territoires et \u00c9tats limitrophes ;
\n2) \u00e0 l’assistance \u00e0 ses alli\u00e9s et partenaires visant \u00e0 assurer leur d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 la neutralisation des tentatives d’ing\u00e9rence externe dans leurs affaires int\u00e9rieures ;
\n3) au d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration militaire, politique et technique avec ses alli\u00e9s et partenaires ;
\n4) \u00e0 la participation \u00e0 la cr\u00e9ation et au perfectionnement des m\u00e9canismes de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale et du r\u00e8glement des crises dans les r\u00e9gions importantes pour les int\u00e9r\u00eats de la Russie ;
\n5) \u00e0 l’augmentation du r\u00f4le de la Russie dans les activit\u00e9s de maintien de la paix (y compris dans le cadre de l’interaction avec l’ONU, les organisations r\u00e9gionales et internationales et les parties des conflits), au renforcement des capacit\u00e9s de maintien de la paix et de r\u00e8glement des crises de l’ONU et de l’OTSC.
\n29. Afin de pr\u00e9venir les menaces biologiques et assurer la s\u00e9curit\u00e9 biologique, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie envisage de pr\u00eater une attention particuli\u00e8re a :
\n1) l’enqu\u00eate des cas de cr\u00e9ation, de d\u00e9ploiement et d’emploi pr\u00e9sum\u00e9s des armes biologiques et \u00e0 toxines, avant tout sur les territoires des \u00c9tats limitrophes ;
\n2) la pr\u00e9vention des actes terroristes et (ou) de sabotage avec l’utilisation d’agents pathog\u00e8nes dangereux et la liquidation de leurs cons\u00e9quences ;
\n3) l’\u00e9largissement de la coop\u00e9ration avec ses alli\u00e9s et partenaires dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 biologique, avant tout avec les \u00c9tats membres de la CEI et de l’OTSC.
\n30. Afin d’assurer la s\u00e9curit\u00e9 informatique internationale, lutter contre les menaces \u00e0 son \u00e9gard, raffermir la souverainet\u00e9 russe dans l’espace informatique global, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente mettre un accent particulier sur :
\n1) le renforcement et le perfectionnement du r\u00e9gime du droit international pour pr\u00e9venir et r\u00e9gler les conflits inter\u00e9tatiques et g\u00e9rer l’activit\u00e9 dans l’espace informatique global ;
\n2) la formation et le perfectionnement du cadre du droit international pour la lutte contre l’utilisation des technologies d’information et de communications \u00e0 des fins criminelles ;
\n3) l’aide au fonctionnement et au d\u00e9veloppement stable et s\u00fbr du r\u00e9seau d’information et de t\u00e9l\u00e9communications \u00ab\u00a0Internet\u00a0\u00bb sur la base de la participation \u00e9gale des \u00c9tats \u00e0 la gestion de ce r\u00e9seau et la pr\u00e9vention du contr\u00f4le \u00e9tranger du fonctionnement de ses segments nationaux ;
\n4) la prise de mesures politiques, diplomatiques et autres destin\u00e9es \u00e0 faire face \u00e0 la politique des \u00c9tats inamicaux visant \u00e0 la militarisation de l’espace informatique global, \u00e0 l’utilisation des technologies d’information et de communications pour l’ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures des \u00c9tats et \u00e0 des fins militaires, aussi bien qu’\u00e0 la restriction de l’acc\u00e8s des autres \u00c9tats aux technologies d’information et de communications de pointe et au renforcement de leur d\u00e9pendance technologique.
\n31. Afin d’\u00e9radiquer le terrorisme international, de prot\u00e9ger l’\u00c9tat et les citoyens russes contre les actes terroristes, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente veiller particuli\u00e8rement \u00e0 :
\n1) augmenter l’efficacit\u00e9 et la coordination de la coop\u00e9ration multilat\u00e9rale dans la lutte contre le terrorisme, y compris dans le cadre de l’ONU
\n2) renforcer le r\u00f4le d\u00e9terminant des \u00c9tats et de leurs organismes comp\u00e9tents dans l’\u00e9limination du terrorisme et de l’extr\u00e9misme ;
\n3) prendre des mesures politiques, diplomatiques et autres visant \u00e0 emp\u00eacher les \u00c9tats d’utiliser les organisations terroristes et extr\u00e9mistes (y compris n\u00e9onazies) en tant qu’instrument de la politique ext\u00e9rieure et int\u00e9rieure ;
\n4) lutter contre la propagation, y compris sur le r\u00e9seau d’information et de t\u00e9l\u00e9communication \u00a0\u00bb Internet \u00ab\u00a0, de l’id\u00e9ologie terroriste et extr\u00e9miste (y compris le n\u00e9onazisme et le nationalisme radical) ;
\n5) d\u00e9pister les citoyens et les organisations engag\u00e9es dans des activit\u00e9s terroristes et bloquer les canaux de financement du terrorisme ;
\n6) d\u00e9pister et \u00e9liminer les lacunes dans la base de droit international pour la coop\u00e9ration dans la lutte contre le terrorisme, y compris en tenant compte des risques des actes terroristes avec l’utilisation des substances chimiques et biologiques ;
\n7) renforcer l’interaction multilat\u00e9rale avec ses alli\u00e9s et partenaires dans la lutte contre le terrorisme, leur pr\u00eater une assistance pratique pour la mise en place des op\u00e9rations antiterroristes, y compris pour la protection des chr\u00e9tiens au Moyen-Orient.
\n32. Afin de lutter contre le trafic et la consommation illicites de stup\u00e9fiants et de substances psychotropes pr\u00e9sentant une menace grave pour la s\u00e9curit\u00e9 internationale et nationale, la sant\u00e9 et les fondements spirituels et moraux de la soci\u00e9t\u00e9 russe, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie envisage de pr\u00eater une attention particuli\u00e8re \u00e0 :
\n1) l’\u00e9largissement de la coop\u00e9ration internationale afin d’\u00e9viter l’assouplissement ou la r\u00e9vision du r\u00e9gime global du contr\u00f4le des stup\u00e9fiants en vigueur (y compris leur l\u00e9galisation \u00e0 des fins non-m\u00e9dicales) et l’opposition aux autres initiatives pouvant entra\u00eener l’augmentation du trafic et de la consommation illicites de la drogue ;
\n2) l’assistance pratique \u00e0 ses alli\u00e9s et partenaires dans les activit\u00e9s antidrogues.
\n33. Aux fins de la lutte contre la criminalit\u00e9 organis\u00e9e transfrontali\u00e8re et la corruption qui repr\u00e9sentent une menace croissante pour la s\u00e9curit\u00e9 et le d\u00e9veloppement durable de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, de ses alli\u00e9s et ses partenaires, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie envisage de pr\u00eater une attention prioritaire \u00e0 l’\u00e9largissement de la coop\u00e9ration internationale afin de liquider les \u00a0\u00bb havres \u00a0\u00bb o\u00f9 s’abritent les criminels et au renforcement des m\u00e9canismes multilat\u00e9raux cibl\u00e9s qui r\u00e9pondent aux int\u00e9r\u00eats nationaux de la Russie.
\n34. Afin de r\u00e9duire les risques pour le territoire de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie \u00e0 la suite des catastrophes naturelles ou accidents technologiques \u00e0 l’\u00e9tranger, aussi bien que pour augmenter la r\u00e9sistance des \u00c9tats \u00e9trangers \u00e0 ces menaces, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie envisage de pr\u00eater une attention particuli\u00e8re :
\n1) au renforcement du cadre du droit international et au perfectionnement des m\u00e9canismes d’interaction bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale dans le domaine de la protection de la population contre les urgences naturelles et technologiques et \u00e0 l’augmentation des possibilit\u00e9s pour l’alerte rapide et la pr\u00e9vision de ces urgences, aussi bien que le r\u00e8glement de leurs effets ;
\n2) \u00e0 l’assistance pratique aux \u00c9tats \u00e9trangers dans le domaine de la protection de la population contre les urgences naturelles et technologiques, y compris avec l’utilisation des technologies russes uniques et de l’exp\u00e9rience de secours d’urgence.
\n35. Afin de lutter contre la migration ill\u00e9gale et perfectionner le r\u00e8glement des processus internationaux de migration, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie envisage de pr\u00eater une attention particuli\u00e8re au renforcement de la coop\u00e9ration dans ce domaine avec les \u00c9tats membres de la CEI menant une politique constructive envers la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.<\/p>\n
Garantie des int\u00e9r\u00eats de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans l’oc\u00e9an mondial, l’espace extra-atmosph\u00e9rique et a\u00e9rien
\n36. Afin d’\u00e9tudier, d’exploiter et d’utiliser l’oc\u00e9an mondial pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 et le d\u00e9veloppement de la Russie, faire face aux mesures restrictives unilat\u00e9rales des \u00c9tats inamicaux et de leurs alliances \u00e0 l’\u00e9gard de l’activit\u00e9 maritime russe, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) la garantie de l’acc\u00e8s libre, fiable et complet de la Russie aux espaces, voies de transports et ressources vitaux, importants et autres de l’oc\u00e9an mondial ;
\n2) l’exploitation responsable et raisonnable des ressources biologiques, min\u00e9rales, \u00e9nerg\u00e9tiques et autres des oc\u00e9ans, le d\u00e9veloppement fonctionnement des conduites maritimes, les recherches scientifiques, la protection et la pr\u00e9servation de l’environnement maritime ;
\n3) la fixation de la limite ext\u00e9rieure du plateau continental de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie conform\u00e9ment au droit international, la protection de ses droits souverains sur le plateau continental.
\n37. Aux fins de l’exploration et l’utilisation pacifique de l’espace, de l’affermissement de ses positions de leader sur le march\u00e9 des produits, travaux et services spatiaux et la confirmation de son statut comme une des plus grandes puissances spatiales, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) la promotion de la coop\u00e9ration internationale visant \u00e0 pr\u00e9venir la course aux armements dans l’espace, avant tout par la mise en place et la signature d’un trait\u00e9 international appropri\u00e9, et en qualit\u00e9 de mesure interm\u00e9diaire \u2013 par l’engagement de tous les \u00c9tats de ne pas d\u00e9ployer en premier des armes dans l’espace ;
\n2) la diversification g\u00e9ographique de la coop\u00e9ration internationale dans le secteur spatial.
\n38. Afin d’utiliser l’espace a\u00e9rien international pour la s\u00e9curit\u00e9 et le d\u00e9veloppement de la Russie, de faire face aux mesures restrictives unilat\u00e9rales des \u00c9tats inamicaux et de leurs alliances \u00e0 l’\u00e9gard des a\u00e9ronefs russes, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) L’acc\u00e8s garanti de la Russie \u00e0 l’espace a\u00e9rien international (ouvert) compte tenu du principe de libert\u00e9 de survol ;
\n2) la diversification g\u00e9ographique des vols internationaux des a\u00e9ronefs russes et le d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration dans le domaine du transport a\u00e9rien, de la protection et de l’utilisation de l’espace a\u00e9rien avec les \u00c9tats menant une politique constructive \u00e0 l’\u00e9gard de la Russie.<\/p>\n
Coop\u00e9ration \u00e9conomique internationale et contribution au d\u00e9veloppement durable
\n39. Afin d’assurer la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9conomique, la souverainet\u00e9 \u00e9conomique, la croissance durable, la mise \u00e0 jour structurelle et technologique, l’augmentation de la comp\u00e9titivit\u00e9 internationale de l’\u00e9conomie nationale, de pr\u00e9server les positions de leader de la Russie dans l’\u00e9conomie mondiale, de r\u00e9duire les risques et de profiter des opportunit\u00e9s li\u00e9es aux changements profonds dans l’\u00e9conomie mondiale et les relations internationales, aussi bien qu’en relation avec les actions hostiles des \u00c9tats \u00e9trangers et de leurs alliances, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) l’adaptation des syst\u00e8mes mondiaux commercial, mon\u00e9taire et financier aux r\u00e9alit\u00e9s d’un monde multipolaire et aux cons\u00e9quences de la crise de la globalisation \u00e9conomique, avant tout afin de limiter les possibilit\u00e9s des \u00c9tats inamicaux d’abuser de leur situation monopole ou dominante dans certaines sph\u00e8res de l’\u00e9conomie mondiale et d’\u00e9largir la participation des \u00c9tats en voie de d\u00e9veloppement dans la gestion \u00e9conomique globale ;
\n2) la r\u00e9duction de la d\u00e9pendance de l’\u00e9conomie russe des actions hostiles des \u00c9tats \u00e9trangers, avant tout par le d\u00e9veloppement d’une infrastructure de paiement internationale non politis\u00e9e, s\u00e9curis\u00e9e, ind\u00e9pendante des \u00c9tats inamicaux et par l’\u00e9largissement de la pratique de r\u00e8glements avec les alli\u00e9s et partenaires \u00e9trangers en monnaies nationales ;
\n3) le renforcement de la pr\u00e9sence russe sur les march\u00e9s mondiaux, l’augmentation de l’exportation non-p\u00e9troli\u00e8re et non-\u00e9nerg\u00e9tique, la diversification g\u00e9ographique des liens \u00e9conomiques en les r\u00e9orientant vers les \u00c9tats menant une politique constructive et neutre envers la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, tout en pr\u00e9servant la disponibilit\u00e9 \u00e0 la coop\u00e9ration pragmatique avec les milieux d’affaires des \u00c9tats inamicaux ;
\n4) l’am\u00e9lioration des conditions pour l’acc\u00e8s de la Russie aux march\u00e9s mondiaux, la protection des organisations, investissements, produits et services russes \u00e0 l’\u00e9tranger contre la discrimination, la concurrence d\u00e9loyale, les tentatives des \u00c9tats \u00e9tranger de g\u00e9rer unilat\u00e9ralement les march\u00e9s cl\u00e9s pour l’exportation russe ;
\n5) la protection de l’\u00e9conomie russe et des liens commerciaux et \u00e9conomiques internationaux contre les actions hostiles des \u00c9tats \u00e9trangers par le recours aux mesures \u00e9conomiques sp\u00e9ciales en qualit\u00e9 de r\u00e9ponse \u00e0 ces actions ;
\n6) l’aide \u00e0 l’attraction en Russie de l’\u00e9tranger en Russie des investissements, des connaissances et des technologies de pointe, des sp\u00e9cialistes hautement qualifi\u00e9s ;
\n7) la promotion des processus d’int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale et transr\u00e9gionale r\u00e9pondant aux int\u00e9r\u00eats de la Russie, avant tout dans le cadre de l’\u00c9tat de l’Union, de l’UEEA, de la CEI, de l’OCS et de BRICS, aussi bien qu’aux fins de la formation du Grand partenariat eurasiatique ;
\n8) l’utilisation de la situation g\u00e9ographique unique et du potentiel de transit de la Russie pour d\u00e9velopper l’\u00e9conomie nationale et renforcer le r\u00e9seau de transport et de l’infrastructure dans l’espace eurasiatique.
\n40. Afin de rendre le syst\u00e8me des relations internationales r\u00e9sistant mieux aux crises, d’am\u00e9liorer la situation sociale, \u00e9conomique et humanitaire dans le monde, d’\u00e9liminer les cons\u00e9quences des conflits arm\u00e9s, de r\u00e9aliser le Programme de d\u00e9veloppement durable \u00e0 l’horizon 2030, de renforcer la perception positive de la Russie dans le monde, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente contribuer au d\u00e9veloppement international en pr\u00eatant une attention prioritaire au d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique de la R\u00e9publique d’Abkhazie, de la R\u00e9publique d’Oss\u00e9tie du Sud, des \u00c9tats membres de l’UEEA, des \u00c9tats membres de la CEI entretenant les relations de bon voisinage avec la Russie, aussi bien que des \u00c9tats en voie de d\u00e9veloppement menant une politique constructive envers la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.<\/p>\n
Protection de l’environnement et sant\u00e9 globale
\n41. Afin de pr\u00e9server l’environnement favorable, d’am\u00e9liorer sa qualit\u00e9, d’adapter raisonnablement la Russie aux changements climatiques pour le bien de la g\u00e9n\u00e9ration pr\u00e9sente et des g\u00e9n\u00e9rations futures, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) l’encouragement des efforts internationaux scientifiquement fond\u00e9s et non politis\u00e9s visant \u00e0 limiter l’influence n\u00e9gative sur l’environnement (y compris la r\u00e9duction des \u00e9missions des gaz \u00e0 effet de serre), pr\u00e9server et augmenter la capacit\u00e9 d’absorption des \u00e9cosyst\u00e8mes ;
\n2) l’\u00e9largissement de la coop\u00e9ration avec ses alli\u00e9s et partenaires afin d’emp\u00eacher la politisation de l’activit\u00e9 environnementale et climatique internationale, avant tout son utilisation aux fins de concurrence d\u00e9loyale, l’ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures des \u00c9tats et la limitation de la souverainet\u00e9 des \u00c9tats sur leurs ressources naturelles ;
\n3) le soutien du droit de chaque \u00c9tat de choisir ind\u00e9pendamment les m\u00e9canismes et moyens optimaux pour ce dernier pour la protection de l’environnement et l’adaptation aux changements climatiques ;
\n4) l’aide \u00e0 l’\u00e9laboration des r\u00e8gles globales de la gestion climatique environnementale, communes pour tous, claires, \u00e9quitables et transparentes, tout en tenant compte de l’Accord de Paris sur le climat du 12 d\u00e9cembre 2015 adopt\u00e9 sur la base de la convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques du 9 mai 1992 ;
\n5) l’augmentation de l’efficacit\u00e9 de la coop\u00e9ration internationale pour \u00e9laborer et mettre en place des technologies de pointe contribuant \u00e0 la pr\u00e9servation de l’environnement favorable et la pr\u00e9servation de sa qualit\u00e9, \u00e0 l’adaptation des \u00c9tats aux changements climatiques ;
\n6) la pr\u00e9vention des dommages transfrontaliers \u00e0 l’environnement de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, avant tout de sa pollution par les substances polluantes (y compris radioactives), les ravageurs de quarantaine, particuli\u00e8rement dangereux et dangereux, les agents pathog\u00e8nes des plantes, les mauvaises herbes et les microorganismes apport\u00e9s des autres \u00c9tats.
\n42. Afin de contribuer \u00e0 la protection de la sant\u00e9 et au bien-\u00eatre social des peuples de la Russie et des autres \u00c9tats, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) l’augmentation de l’efficacit\u00e9 de la coop\u00e9ration internationale dans le domaine de la sant\u00e9 et l’opposition \u00e0 sa politisation, y compris au sein des organisations internationales ;
\n2) la consolidation des efforts internationaux visant \u00e0 pr\u00e9venir la propagation des maladies infectieuses dangereuses, assurer la r\u00e9ponse opportune et efficace aux urgences de caract\u00e8re sanitaire et \u00e9pid\u00e9miologique, lutter contre les maladies chroniques non transmissibles, surmonter les cons\u00e9quences sociales et \u00e9conomiques des pand\u00e9mies et des \u00e9pid\u00e9mies ;
\n3) l’augmentation de l’efficacit\u00e9 des recherches scientifiques internationales dans le domaine de la sant\u00e9, avant tout pour la cr\u00e9ation de nouveaux moyens de pr\u00e9vention, de d\u00e9pistage et de traitement des maladies.<\/p>\n
Coop\u00e9ration humanitaire internationale
\n43. Afin de renforcer le r\u00f4le de la Russie dans l’espace humanitaire mondial, de former sa perception positive \u00e0 l’\u00e9tranger, de raffermir les positions de la langue russe dans le monde, de s’opposer \u00e0 la campagne russophobe men\u00e9e par les \u00c9tats \u00e9trangers inamicaux et leurs alliances, aussi bien que d’augmenter la compr\u00e9hension mutuelle et renforcer la confiance entre les \u00c9tats, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) la promotion et la protection contre la discrimination \u00e0 l’\u00e9tranger des progr\u00e8s nationaux dans les domaines de la culture, de l’art, de l’\u00e9ducation et de la science et le renforcement de l’image de la Russie comme un pays agr\u00e9able pour la vie, le travail, les \u00e9tudes et le tourisme ;
\n2) l’aide \u00e0 la diffusion et le raffermissement des positions de la langue russe en tant que langue de communication internationale, une des langues officielles de l’ONU et d’une s\u00e9rie d’autres organisations internationales ; l’aide \u00e0 l’\u00e9tude et \u00e0 l’utilisation de la langue russe dans les \u00c9tats \u00e9trangers (avant tout dans les \u00c9tats membres de la CEI) ; la pr\u00e9servation et le renforcement de la langue russe dans la communication internationale et inter\u00e9tatique, y compris dans le cadre des organisations internationales ; la protection de la langue russe contre la discrimination \u00e0 l’\u00e9tranger ;
\n3) le d\u00e9veloppement des m\u00e9canismes de la diplomatie publique avec la participation des repr\u00e9sentants et institutions de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 l’attitude constructive envers la Russie, des cercles politologiques, acad\u00e9miques et d’experts, de la jeunesse, des mouvements de volontariat et de recherche et d’autres mouvements sociaux ;
\n4) l’assistance au d\u00e9veloppement des liens externes des autres organisations religieuses appartenant aux confessions traditionnelles de la Russie, \u00e0 la protection de l’\u00c9glise orthodoxe russe contre la discrimination \u00e0 l’\u00e9tranger, y compris afin d’assurer l’unit\u00e9 de l’orthodoxie ;
\n5) l’aide \u00e0 la formation d’un espace humanitaire uni entre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et les \u00c9tats membres de la CEI, la pr\u00e9servation des liens civils et spirituels du peuple russe avec les peuples de ces pays qui datent de plusieurs si\u00e8cles ;
\n6) la garantie du libre acc\u00e8s des sportifs et des organisations sportives russes \u00e0 l’activit\u00e9 sportive internationale, l’aide \u00e0 sa d\u00e9politisation, le perfectionnement de l’activit\u00e9 des organisations sportives internationales intergouvernementales et sociales et le d\u00e9veloppement des nouveaux formats de la coop\u00e9ration sportive internationale avec les \u00c9tats menant une politique constructive \u00e0 l’\u00e9gard de la Russie.
\n44. Afin de s’opposer \u00e0 la falsification de l’histoire, \u00e0 l’incitation \u00e0 la haine envers la Russie, \u00e0 la propagation de l’id\u00e9ologie du n\u00e9onazisme, de l’exclusivisme racial et national, du nationalisme agressif et de renforcer les fondements moraux, juridique et institutionnels des relations internationales modernes bas\u00e9es essentiellement sur les r\u00e9sultats universellement reconnus de la Seconde guerre mondiale, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) la diffusion de l’information fiable \u00e0 l’\u00e9tranger sur la place et le r\u00f4le de la Russie dans l’histoire mondiale et la formation d’un ordre mondial \u00e9quitable, surtout sur le r\u00f4le d\u00e9cisif de l’Union sovi\u00e9tique dans la d\u00e9faite de l’Allemagne nazie et dans la cr\u00e9ation de l’ONU, sur son assistance consid\u00e9rable \u00e0 la d\u00e9colonisation et \u00e0 l’\u00e9dification des nations des peuples d’Afrique, d’Asie et d’Am\u00e9rique latine ;
\n2) l’adoption des mesures n\u00e9cessaires, aussi bien dans le cadre des forums internationaux cibl\u00e9s qu’au niveau des relations bilat\u00e9rales avec ses partenaires \u00e9trangers pour lutter contre la distorsion des \u00e9v\u00e9nements significatifs de l’histoire mondiale concernant les int\u00e9r\u00eats de la Russie, y compris le silence devant les crimes, la r\u00e9habilitation et la glorification des Nazis allemands, des militaristes japonais et de leurs acolytes ;
\n3) l’adoption des mesures de riposte \u00e0 l’\u00e9gard des \u00c9tats \u00e9trangers et de leurs alliances, des fonctionnaires, organisations et citoyens \u00e9trangers impliqu\u00e9s dans les actions hostiles \u00e0 l’\u00e9gard des sites russes \u00e0 l’\u00e9tranger pr\u00e9sentant une signification historique et m\u00e9morielle ;
\n4) l’aide \u00e0 la coop\u00e9ration internationale constructive visant \u00e0 pr\u00e9server le patrimoine historique et culturel.<\/p>\n
Protection des citoyens et organisations russes contre les atteintes ill\u00e9gales \u00e9trang\u00e8res, soutien des compatriotes r\u00e9sidant \u00e0 l’\u00e9tranger,
\ncoop\u00e9ration internationale dans le domaine des droits de l’homme
\n45. Afin de prot\u00e9ger les droits, les libert\u00e9s et les int\u00e9r\u00eats l\u00e9gaux des citoyens \u00e9trangers (y compris les mineurs), de prot\u00e9ger les organisations russes contre les atteintes ill\u00e9gales \u00e9trang\u00e8res et de s’opposer \u00e0 la campagne russophobe d\u00e9clench\u00e9e par les \u00c9tats inamicaux, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire :
\n1) au suivi des actions hostiles envers les citoyens et les organisations russes, telle que la mise en place des mesures restrictives (sanctions) politiques ou \u00e9conomiques, la poursuite juridique infond\u00e9e, les crimes, la discrimination, l’incitation \u00e0 la haine ;
\n2) \u00e0 la mise en place des interventions et des mesures \u00e9conomiques sp\u00e9ciales \u00e0 l’\u00e9gard des \u00c9tats \u00e9trangers et de leurs alliances, des fonctionnaires, organisations et citoyens \u00e9trangers impliqu\u00e9s dans les actions hostiles envers les citoyens et organisations russes et dans la violation des droits et libert\u00e9s fondamentaux des compatriotes r\u00e9sidant \u00e0 l’\u00e9tranger ;
\n3) \u00e0 l’augmentation de l’efficacit\u00e9 des m\u00e9canismes globaux, r\u00e9gionaux et bilat\u00e9raux de la protection internationale des droits, libert\u00e9s et int\u00e9r\u00eats l\u00e9gaux des citoyens russes et de la protection des organisations russes, aussi bien qu’\u00e0 la formation, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de nouveaux m\u00e9canismes dans ce domaine.
\n46. Afin de d\u00e9velopper ses liens avec les compatriotes et de leur pr\u00eater le plein soutien (vu leur contribution importante \u00e0 la pr\u00e9servation et la diffusion de la langue et de la culture russes) en raison de leur discrimination syst\u00e9matique dans certains \u00c9tats, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, en tant que noyau de l’entit\u00e9 civilisationnelle du Monde russe, intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) l’aide \u00e0 la consolidation et le soutien dans la protection des droits et des int\u00e9r\u00eats l\u00e9gaux des compatriotes r\u00e9sidant \u00e0 l’\u00e9tranger et ayant une attitude constructive envers la Russie, avant tout dans les \u00c9tats inamicaux, \u00e0 la pr\u00e9servation de leur identit\u00e9 culturelle et linguistique commune russe et des valeurs spirituelles et morales russes, de leurs liens avec leur patrie historique ;
\n2) la promotion de la r\u00e9installation volontaire en F\u00e9d\u00e9ration de Russie des compatriotes ayant une attitude constructive envers la Russie, surtout de ceux qui sont victimes de discrimination dans leurs \u00c9tats de r\u00e9sidence.
\n47. La Russie reconna\u00eet et garantit les droits et libert\u00e9s de l’homme et du citoyen conform\u00e9ment aux principes et normes universellement reconnus du droit international, consid\u00e8re le rejet de l’hypocrisie et l’ex\u00e9cution de bonne foi de leurs obligations par les \u00c9tats comme une des conditions pour le d\u00e9veloppement progressif et harmonieux de toute l’humanit\u00e9. Afin de veiller au respect des droits et des libert\u00e9s de l’homme dans le monde, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) la prise en compte garantie des int\u00e9r\u00eats de la Russie, de ses particularit\u00e9s nationales, socioculturelles, spirituelles, morales et historiques lors du perfectionnement du cadre de droit international et des m\u00e9canismes internationaux dans le domaine des droits de l’homme ;
\n2) le suivi et la publication de la situation r\u00e9elle concernant le respect des droits et des libert\u00e9s de l’homme dans le monde, surtout dans les \u00c9tats insistant sur leur propre exclusivit\u00e9 en ce qui concerne le respect des droits de l’homme et la d\u00e9finition des normes internationales dans ce domaine;
\n3) l’\u00e9limination de la politique de \u00a0\u00bb doubles standards \u00a0\u00bb dans la coop\u00e9ration internationale dans le domaine des droits de l’homme afin de lui donner un caract\u00e8re non-politis\u00e9, \u00e9gal et mutuellement respectueux;
\n4) l’opposition aux tentatives d’utiliser l’agenda des droits de l’homme comme instrument pour la pression ext\u00e9rieure et l’ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures des \u00c9tats, l’influence n\u00e9gative sur l’activit\u00e9 des organisations internationales;
\n5) la mise en place de l\u2019intervention \u00e0 l’\u00e9gard des \u00c9tats \u00e9trangers et de leurs alliances, des fonctionnaires, organisations et citoyens \u00e9trangers impliqu\u00e9s dans la violation des droits et libert\u00e9s fondamentaux de l’homme.<\/p>\n
Accompagnement m\u00e9diatique de l’activit\u00e9 en politique \u00e9trang\u00e8re
\nde la F\u00e9d\u00e9ration de Russie
\n48. Afin de former la perception objective de la Russie \u00e0 l’\u00e9tranger, de renforcer sa pr\u00e9sence dans l’espace informatique global, de faire face \u00e0 la campagne coordonn\u00e9e de propagande antirusse men\u00e9e syst\u00e9matiquement par les \u00c9tats inamicaux et comprenant la d\u00e9sinformation, la diffamation et l’incitation \u00e0 la haine, aussi bien que d’assurer l’acc\u00e8s libre de la population des \u00c9tats \u00e9trangers aux informations v\u00e9ridiques, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) porter \u00e0 la connaissance de l’audience \u00e9trang\u00e8re la plus large l’information fiable sur la politique int\u00e9rieure et ext\u00e9rieure de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, son histoire et ses progr\u00e8s dans diff\u00e9rents domaines de la vie, aussi bien que d’autres informations v\u00e9ridiques sur la Russie ;
\n2) favoriser la diffusion \u00e0 l’\u00e9tranger des informations contribuant au raffermissement de la paix et de la compr\u00e9hension mutuelle internationales, au d\u00e9veloppement et \u00e0 l’\u00e9tablissement des relations amicales entre les \u00c9tats, le renforcement des valeurs spirituelles et morales traditionnelles en tant que facteur unifiant pour toute l’humanit\u00e9, aussi bien qu’au renforcement du r\u00f4le de la Russie dans l’espace humanitaire mondial ;
\n3) assurer la protection contre la discrimination \u00e0 l’\u00e9tranger et aider au renforcement des positions dans l’espace informatique global des moyens de communication ou d’information de masse russes, y compris les plateformes num\u00e9riques russes, et des m\u00e9dias des compatriotes r\u00e9sidant \u00e0 l’\u00e9tranger et ayant une attitude constructive envers la Russie ;
\n4) perfectionner les instruments et m\u00e9thodes de l’accompagnement m\u00e9diatique de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, y compris l’augmentation de l’efficacit\u00e9 des technologies d’information et de communications modernes, y compris les r\u00e9seaux sociaux ;
\n5) perfectionner les m\u00e9canismes et normes internationaux pour la gestion et la protection de l’activit\u00e9 des moyens de communication et d’information de masse, la garantie de libre acc\u00e8s \u00e0 ces derniers, la cr\u00e9ation et la diffusion de l’information ;
\n6) cr\u00e9er des conditions favorables pour le fonctionnement des m\u00e9dias \u00e9trangers sur le territoire de la Russie dans le cadre du droit international et sur la base du principe de mutualit\u00e9 ;
\n7) continuer \u00e0 former l’espace informatique commun entre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et les \u00c9tats membres de la CEI, intensifier la coop\u00e9ration dans le domaine informatique avec les \u00c9tats menant une politique constructive envers la Russie.<\/p>\n
V. Vecteurs r\u00e9gionaux de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie<\/p>\n
\u00c9tranger proche
\n49. Les priorit\u00e9s pour la s\u00e9curit\u00e9, la stabilit\u00e9, l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale et le d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique de la Russie, pour le renforcement de ses positions comme un des centres souverains influents du d\u00e9veloppement mondial et de la civilisation sont les relations de bon voisinage stables et de longue dur\u00e9e et l’association des potentiels dans diff\u00e9rents domaines avec les \u00c9tats membres de la CEI et d’autres \u00c9tats limitrophes li\u00e9s \u00e0 la Russie par les traditions d’identit\u00e9 nationale partag\u00e9e datant de plusieurs si\u00e8cles, une interd\u00e9pendance profonde dans diff\u00e9rents domaines, une langue commune et des cultures proches. Aux fins de la transformation ult\u00e9rieure de l’\u00e9tranger proche en une zone de paix, de bon voisinage, de d\u00e9veloppement durable et de bien-\u00eatre la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) la pr\u00e9vention et le r\u00e8glement des conflits arm\u00e9s, l’am\u00e9lioration des relations inter\u00e9tatiques, la stabilit\u00e9 dans l’\u00e9tranger proche, y compris la r\u00e9pression de l’inspiration des \u00a0\u00bb r\u00e9volutions de couleur \u00a0\u00bb et des autres tentatives d’ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures des alli\u00e9s et partenaires de la Russie ;
\n2) la protection garantie de la Russie, de ses alli\u00e9s et partenaires dans n’importe quel sc\u00e9nario militaire et politique, le renforcement du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale bas\u00e9 sur le principe d’indivisibilit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 et le r\u00f4le cl\u00e9 de la Russie dans la pr\u00e9servation et le renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale, de compl\u00e9mentarit\u00e9 de l’\u00c9tat de l’Union, de l’OTSC et des autres formats d’interaction entre la Russie et ses alli\u00e9s et partenaires dans le domaine de la d\u00e9fense et de la s\u00e9curit\u00e9 ;
\n3) l’opposition au d\u00e9ploiement ou renforcement de l’infrastructure militaire des \u00c9tats inamicaux et aux autres menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de la Russie dans l’\u00e9tranger proche ;
\n4) l’intensification des processus d’int\u00e9gration r\u00e9pondant aux int\u00e9r\u00eats de la Russie et de l’interaction strat\u00e9gique avec la R\u00e9publique de Bi\u00e9lorussie, le renforcement du syst\u00e8me de coop\u00e9ration multilat\u00e9rale int\u00e9grale et mutuellement avantageuse bas\u00e9e sur l’association des potentiels de la CEI et de l’UEEA, aussi bien que le d\u00e9veloppement des formats multilat\u00e9raux compl\u00e9mentaires, y compris le m\u00e9canisme d’interaction entre la Russie et les \u00c9tats d’Asie centrale ;
\n5) la formation d’un large contour d’int\u00e9gration en Eurasie \u00e0 long terme ;
\n6) la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression des actions hostiles des \u00c9tats inamicaux et de leurs alliances provoquant des processus de d\u00e9sint\u00e9gration dans l’\u00e9tranger proche et cr\u00e9ant des obstacles \u00e0 la r\u00e9alisation du droit souverain des alli\u00e9s et partenaires de la Russie au renforcement de la coop\u00e9ration int\u00e9grale avec elle ;
\n7) l’emploi du potentiel \u00e9conomique du bon voisinage, avant tout avec les \u00c9tats membres de l’UEEA et les \u00c9tats int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper les relations \u00e9conomiques avec la Russie, aux fins de la formation d’un contour d’int\u00e9gration plus large en Eurasie ;
\n8) le soutien global de la R\u00e9publique d’Abkhazie et de la R\u00e9publique d’Oss\u00e9tie du Sud et l’aide \u00e0 la r\u00e9alisation du choix b\u00e9n\u00e9vole et bas sur le droit international de ces peuples au profit de l’int\u00e9gration approfondie avec la Russie ;
\n9) le renforcement de la coop\u00e9ration dans la r\u00e9gion de la mer Caspienne en partant de la comp\u00e9tence exclusive des cinq \u00c9tats caspiens pour le r\u00e8glement de toutes les questions concernant cette r\u00e9gion.<\/p>\n
Arctique
\n50. La Russie aspire \u00e0 pr\u00e9server la paix et la stabilit\u00e9, \u00e0 augmenter la viabilit\u00e9 \u00e9cologique, \u00e0 r\u00e9duire le niveau des menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale en Arctique, \u00e0 cr\u00e9er des conditions internationales favorables pour le d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique de la zone arctique de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie (y compris la protection de l’habitat et du mode de vie traditionnel des petites minorit\u00e9s autochtones r\u00e9sidant dans cette zone), aussi bien que pour le d\u00e9veloppement du passage du Nord-est en tant que voie nationale comp\u00e9titive de communication et de transport avec la possibilit\u00e9 de son utilisation internationale pour assurer le transit entre l’Europe et l’Asie. \u00c0 ces fins la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire :
\n1) au r\u00e8glement pacifique des questions internationales concernant l’Arctique en partant de la responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re des \u00c9tats arctiques pour le d\u00e9veloppement durable de la r\u00e9gion et la suffisance de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 pour r\u00e9gler les relations inter\u00e9tatiques dans l’oc\u00e9an Arctique (y compris la protection du milieu marin et la d\u00e9limitation des espaces maritimes) ;
\n2) \u00e0 la neutralisation des aspirations des \u00c9tats inamicaux \u00e0 la militarisation de la r\u00e9gion et la limitation des possibilit\u00e9s de la Russie de r\u00e9aliser ses droits souverains dans la zone arctique de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie ;
\n3) \u00e0 l’immuabilit\u00e9 du r\u00e9gime historique du droit international concernant les eaux marines int\u00e9rieures de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie ;
\n4) \u00e0 l’\u00e9tablissement de la coop\u00e9ration mutuellement avantageuse avec les \u00c9tats non-arctiques menant une politique constructive envers la Russie et int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 l’activit\u00e9 internationale en Arctique, y compris le d\u00e9veloppement d’infrastructure du passage du Nord-est.
\nContinent eurasien.
\nR\u00e9publique populaire de Chine, R\u00e9publique de l’Inde
\n51. L’approfondissement global des relations et de la coordination avec les centres globaux souverains amicaux de force et de d\u00e9veloppement situ\u00e9s sur le continent eurasien et attach\u00e9s aux approches qui co\u00efncident principalement aux approches russe au futur ordre mondial et au r\u00e8glement des probl\u00e8mes cl\u00e9s de la politique mondiale pr\u00e9sente une importance particuli\u00e8re pour la r\u00e9alisation des objectifs strat\u00e9giques et les buts essentiels de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.
\n52. La Russie aspire au renforcement ult\u00e9rieur des relations de partenariat exhaustif et de coop\u00e9ration strat\u00e9gique avec la R\u00e9publique populaire de Chine et pr\u00eate une attention particuli\u00e8re au d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration mutuellement avantageuse dans tous les domaines, \u00e0 l’entraide et au renforcement de la coordination sur la sc\u00e8ne internationale afin d’assurer la s\u00e9curit\u00e9, la stabilit\u00e9, le d\u00e9veloppement durable aux niveaux global et r\u00e9gional en Eurasie comme dans les autres parties du monde.
\n53. La Russie renforcera davantage son partenariat strat\u00e9gique particuli\u00e8rement privil\u00e9gi\u00e9 avec la R\u00e9publique de l’Inde afin d’\u00e9largir la coop\u00e9ration et d’en augmenter le niveau dans tous les domaines sur une base mutuellement avantageuse, aussi bien que de pr\u00eater une attention particuli\u00e8re \u00e0 l’augmentation des volumes des relations bilat\u00e9rales commerciales, technologiques et d’investissements et \u00e0 leur r\u00e9sistance aux actions destructives des \u00c9tats inamicaux et de leurs alliances.
\n54. La Russie aspire \u00e0 transformer l’Eurasie en un espace continental de paix, de stabilit\u00e9, de confiance mutuelle, de d\u00e9veloppement et de bien-\u00eatre. La r\u00e9alisation de cet objectif pr\u00e9voit :
\n1) le renforcement global du potentiel et ult\u00e9rieur du r\u00f4le de l’OCS pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 et favoriser le d\u00e9veloppement durable en Eurasie par le perfectionnement de l’activit\u00e9 de l’Organisation en tenant compte des r\u00e9alit\u00e9s g\u00e9opolitiques modernes ;
\n2) la cr\u00e9ation d’un vaste contour d’int\u00e9gration du Grand partenariat eurasiatique en unissant les potentiels de tous les \u00c9tats, organisations r\u00e9gionales et associations d’Eurasie en s’appuyant sur l’UEEA, l’OCS et l’Association des nations de l’Asie du Sud-est (ASEAN), la conjugaison des projets du d\u00e9veloppement de l’UEEA avec l’initiative chinoise \u00a0\u00bb Une ceinture, un chemin \u00a0\u00bb tout en pr\u00e9servant l’ouverture de ce partenariat \u00e0 la participation de tous les \u00c9tats et associations multilat\u00e9rales int\u00e9ress\u00e9s du continent eurasien et, en cons\u00e9quence, la formation d’un r\u00e9seau des organisations de partenariat en Eurasie ;
\n3) l’augmentation de la connectivit\u00e9 \u00e9conomique et de transports en Eurasie, y compris par la modernisation et l’augmentation de la capacit\u00e9 des lignes ferroviaires Ba\u00efkal-Amour et Transsib\u00e9rien, le lancement le plus rapide possible du corridor de transport international Nord-Sud, le perfectionnement de l’infrastructure du corridor de transport international \u00a0\u00bb Europe \u2013 Chine Occidentale \u00ab\u00a0, des r\u00e9gions des mers Caspienne et Noire, du passage du Nord-est, la cr\u00e9ation des zones de d\u00e9veloppement et de corridors \u00e9conomiques en Eurasie, y compris le corridor \u00e9conomique \u00a0\u00bb Russie \u2013 Mongolie \u2013 Chine \u00ab\u00a0, aussi bien que par l’augmentation de la coop\u00e9ration r\u00e9gionale dans le domaine de la coop\u00e9ration num\u00e9rique et la formation du partenariat \u00e9nerg\u00e9tique ;
\n4) le r\u00e8glement de la situation en Afghanistan, l’aide \u00e0 sa restauration en qualit\u00e9 d’\u00c9tat souverain, pacifique, neutre avec une \u00e9conomie stable et un syst\u00e8me politique r\u00e9pondant aux int\u00e9r\u00eats de tous les groupes ethniques qui l’habitent, ce qui ouvrira les perspectives pour l’int\u00e9gration de l’Afghanistan dans l’espace eurasiatique de coop\u00e9ration.<\/p>\n
R\u00e9gion Asie-Pacifique
\n55. Vu le potentiel multidimensionnel en croissance dynamique de la r\u00e9gion Asie-Pacifique, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) l’augmentation de la coop\u00e9ration dans les domaines de l’\u00e9conomie, de la s\u00e9curit\u00e9, dans le secteur humanitaire et dans d’autres sph\u00e8res avec les \u00c9tats de la r\u00e9gion et de l’ASEAN ;
\n2) l’aide \u00e0 la cr\u00e9ation dans la r\u00e9gion d’une architecture exhaustive, ouverte, indivisible, transparente, multilat\u00e9rale et \u00e9gale de s\u00e9curit\u00e9 et de coop\u00e9ration mutuellement avantageuse sur une base collective en dehors des blocs, aussi bien que l’emploi du potentiel de la r\u00e9gion pour la formation du Grand partenariat eurasiatique ;
\n3) l’encouragement d’un dialogue constructif non politis\u00e9 et de l’interaction inter\u00e9tatique dans diff\u00e9rents domaines, y compris en utilisant les possibilit\u00e9s du forum de l’Association de coop\u00e9ration \u00e9conomique Asie-Pacifique ;
\n4) l’opposition aux tentatives d’\u00e9branler le syst\u00e8me d’associations multilat\u00e9rales autour de l’ASEAN dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 et du d\u00e9veloppement, bas\u00e9 sur les principes de consensus et d’\u00e9galit\u00e9 de ses participants ;
\n5) le d\u00e9veloppement d’une vaste coop\u00e9ration internationale afin de faire face \u00e0 la politique visant \u00e0 tracer des lignes de d\u00e9marcation dans la r\u00e9gion.<\/p>\n
Monde islamique
\n56. Les partenaires de plus en plus sollicit\u00e9s et fiables de la Russie dans les questions de s\u00e9curit\u00e9, de stabilit\u00e9 et de r\u00e8glement des probl\u00e8mes \u00e9conomiques aux niveaux global et r\u00e9gional sont les \u00c9tats de la civilisation amicale islamique qui voit s’ouvrir devant elle dans les r\u00e9alit\u00e9s d’un monde multipolaire de vastes perspectives d’\u00e9tablissement en tant que centre ind\u00e9pendant du d\u00e9veloppement mondial. La Russie cherche \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration int\u00e9grale et mutuellement avantageuse avec les \u00c9tats membres de l’Organisation de la coop\u00e9ration islamique, tout en respectant leurs r\u00e9gimes sociopolitiques et les valeurs spirituelles et morales traditionnelles. \u00c0 ces fins la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente accorder une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) l’\u00e9largissement de l’interaction exhaustive et de confiance avec la R\u00e9publique islamique d’Iran, du soutien int\u00e9gral de la R\u00e9publique arabe syrienne, l’approfondissement du partenariat multidimensionnel et mutuellement avantageux avec la R\u00e9publique turque, le royaume d’Arabie saoudite, la R\u00e9publique arabe d’\u00c9gypte et les autres \u00c9tats membres de l’Organisation de la coop\u00e9ration islamique, compte tenu de leur degr\u00e9 de souverainet\u00e9 et du caract\u00e8re constructif de leur politique envers la F\u00e9d\u00e9ration de Russie;
\n2) la formation d’une architecture exhaustive durable de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale et de coop\u00e9ration au Proche-Orient et en Afrique du Nord \u00e0 la base de l’association des potentiels de tous les \u00c9tats et associations inter\u00e9tatiques des r\u00e9gions, y compris la Ligue des \u00c9tats arabes et le Conseil de coop\u00e9ration des \u00c9tats arabes du Golfe. La Russie envisage une interaction active avec tous les \u00c9tats et associations inter\u00e9tatiques int\u00e9ress\u00e9s afin de mettre en place le Concept russe de la s\u00e9curit\u00e9 collective dans la zone du golfe Persique, consid\u00e9rant la r\u00e9alisation de cette initiative comme un pas important vers l’assainissement durable et complet de la situation au Proche-Orient ;
\n3) la promotion du dialogue interreligieux et interculturel et de la compr\u00e9hension mutuelle, de la consolidation des efforts pour la protection des valeurs spirituelles et morales traditionnelles, la lutte contre l’islamophobie, y compris dans le cadre de l’Organisation de la coop\u00e9ration islamique ;
\n4) la r\u00e9solution des contradictions et la normalisation des relations entre les \u00c9tats membres de l’Organisation de la coop\u00e9ration islamique, aussi bien qu’entre ces \u00c9tats et leurs voisins (avant tout la R\u00e9publique islamique d’Iran et les pays arabes, la R\u00e9publique arabe syrienne et ses voisins, les pays arabes et l’\u00c9tat d’Isra\u00ebl), y compris dans le cadre des efforts visant au r\u00e8glement exhaustif et durable de la question palestinienne ;
\n5) l’aide au r\u00e8glement et \u00e0 la liquidation des cons\u00e9quences des conflits arm\u00e9s au Proche-Orient, en Afrique du Nord, en Asie du Sud et du Sud-est et dans d’autres r\u00e9gions o\u00f9 les \u00c9tats membres de l’Organisation de la coop\u00e9ration islamique sont situ\u00e9s ;
\n6) l’emploi du potentiel \u00e9conomique des \u00c9tats membres de l’Organisation de la coop\u00e9ration islamique pour la formation du Grand partenariat eurasiatique.<\/p>\n
Afrique
\n57. La Russie est solidaire avec les \u00c9tats africains dans leur aspiration \u00e0 \u00e9tablir un monde multipolaire plus \u00e9quitable et \u00e0 \u00e9liminer l’in\u00e9galit\u00e9 sociale et \u00e9conomique qui se renforce \u00e0 cause de la politique n\u00e9ocoloniale ing\u00e9nieuse de certains \u00c9tats occidentaux \u00e0 l’\u00e9gard de l’Afrique. La F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente aider \u00e0 l’\u00e9tablissement ult\u00e9rieur de l’Afrique comme un centre authentique et influent du d\u00e9veloppement mondial en pr\u00eatant une attention particuli\u00e8re :
\n1) au soutien de la souverainet\u00e9 et de l’ind\u00e9pendance des \u00c9tats africains int\u00e9ress\u00e9s, y compris en pr\u00eatant assistance dans les domaines de s\u00e9curit\u00e9, incluant la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et \u00e9nerg\u00e9tique, de coop\u00e9ration militaire et technique ;
\n2) \u00e0 l’aide au r\u00e8glement et \u00e0 la liquidation des cons\u00e9quences des conflits arm\u00e9s, surtout internationaux et ethniques, en Afrique, soutenant le r\u00f4le leader des \u00c9tats africains dans ces efforts et en partant du principe formul\u00e9s par eux-m\u00eames de \u00a0\u00bb solution africaine au probl\u00e8mes africains \u00a0\u00bb ;
\n3) au renforcement et \u00e0 l’approfondissement de l’interaction russo africaine dans diff\u00e9rents domaines sur une base bilat\u00e9rale et multilat\u00e9rale, avant tout dans le cadre de l’Union africaine et du Forum du partenariat Russie Afrique ;
\n4) \u00e0 l’augmentation du chiffre de commerce et des investissements avec les \u00c9tats africains et les structures d’int\u00e9gration d’Afrique (avant tout la zone de libre-\u00e9change continentale africaine, la Banque africaine d’import-export et d’autres organisations sous-r\u00e9gionales majeures), y compris dans le cadre de l’UEEA ;
\n5) \u00e0 l’assistance et au d\u00e9veloppement des liens dans le domaine humanitaire, y compris la coop\u00e9ration scientifique, la formation des cadres nationaux, le renforcement des syst\u00e8mes de sant\u00e9, l’octroi d’autres types d’assistance, la promotion d’un dialogue interculturel, la protection des valeurs spirituelles et morales traditionnelles et du droit \u00e0 la libert\u00e9 de religion.<\/p>\n
Am\u00e9rique latine et les Cara\u00efbes
\n58. Vu le renforcement progressif de la souverainet\u00e9 et du potentiel pluridimensionnel des \u00c9tats d’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente d\u00e9velopper ses relations avec eux sur une base pragmatique, non-id\u00e9ologique et mutuellement avantageuse en pr\u00eatant une attention particuli\u00e8re :
\n1) au soutien des \u00c9tats d’Am\u00e9rique latine int\u00e9ress\u00e9s qui sont soumis \u00e0 la pression des \u00c9tats-Unis et de leurs alli\u00e9s pour assurer leur souverainet\u00e9 et leur ind\u00e9pendance, y compris en \u00e9tablissant et en \u00e9largissant l’interaction dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9, de la coop\u00e9ration militaire et technique ;
\n2) au renforcement de l’amiti\u00e9, de la compr\u00e9hension mutuelle et \u00e0 l’approfondissement du partenariat pluridimensionnel et mutuellement avantageux avec la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rative du Br\u00e9sil, la R\u00e9publique de Cuba, la R\u00e9publique du Nicaragua, la R\u00e9publique bolivarienne du Venezuela, au d\u00e9veloppement des relations avec les autres \u00c9tats d’Am\u00e9rique latine, compte tenu de leur degr\u00e9 d’autonomie et du caract\u00e8re constructif de leur politique envers la F\u00e9d\u00e9ration de Russie ;
\n3) \u00e0 l’augmentation des volumes su commerce mutuel et des investissements avec les \u00c9tats d’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes, y compris dans le cadre de la coop\u00e9ration avec la Communaut\u00e9 des \u00c9tats latino-am\u00e9ricains et Carib\u00e9ens, le March\u00e9 commun du Sud, le Syst\u00e8me d’int\u00e9gration de l’Am\u00e9rique centrale, l’Alliance bolivarienne pour les peuples de notre Am\u00e9rique, l’Alliance du Pacifique et la Communaut\u00e9 carib\u00e9enne ;
\n4) \u00e0 l’\u00e9largissement des \u00e9changes culturels, scientifiques, \u00e9ducationnels, sportifs, touristiques et des autres liens humanitaires avec les \u00c9tats de la r\u00e9gion.<\/p>\n
R\u00e9gion europ\u00e9enne
\n59. La plupart des \u00c9tats d’Europe m\u00e8nent une politique agressive envers la Russie visant \u00e0 cr\u00e9er des menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et la souverainet\u00e9 de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, obtenir des avantages \u00e9conomiques unilat\u00e9raux, saper la stabilit\u00e9 politique int\u00e9rieure et diluer les valeurs spirituelles et morales traditionnelles russes, cr\u00e9er des obstacles \u00e0 la coop\u00e9ration de la Russie avec ses alli\u00e9s et partenaires. \u00c0 cet \u00e9gard la F\u00e9d\u00e9ration de Russie continuera de d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats nationaux en pr\u00eatant une attention prioritaire \u00e0 :
\n1) la r\u00e9duction et la neutralisation des menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale, la souverainet\u00e9, les valeurs spirituelles et morales traditionnelles et le d\u00e9veloppement social et \u00e9conomique de la Russie et de ses alli\u00e9s et partenaires provenant des \u00c9tats europ\u00e9ens, de l’Organisation du Trait\u00e9 de l’Atlantique Nord, de l’Union europ\u00e9enne et du Conseil de l’Europe ;
\n2) la cr\u00e9ation des conditions pour la cessation des actions hostiles des \u00c9tats europ\u00e9ens et de leurs alliances, l’abandon complet du vecteur antirusse par ces \u00c9tats et leurs alliances (y compris l’ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures de la Russie) et pour leur passage vers une politique durable de bon voisinage et de coop\u00e9ration mutuellement avantageuse avec la Russie ;
\n3) la formation par les \u00c9tats europ\u00e9ens d’un nouveau mod\u00e8le de coexistence permettant d’assure le d\u00e9veloppement s\u00fbr, souverain et progressif de la Russie, de ses alli\u00e9s et partenaires, la paix durable dans la partie europ\u00e9enne de l’Eurasie, y compris en tenant compte du potentiel des formats multilat\u00e9raux, y compris l’Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe.
\n60. Les pr\u00e9misses objectives pour la formation d’un nouveau mod\u00e8le de coexistence avec les \u00c9tats europ\u00e9ens sont la proximit\u00e9 g\u00e9ographique, les liens historiques culturels, humanitaires et \u00e9conomiques profonds des peuples et des \u00c9tats de la partie europ\u00e9enne de l’Eurasie. Le facteur principal qui complique la normalisation des relations entre la Russie et les \u00c9tats d’Europe est le vecteur strat\u00e9gique des \u00c9tats-Unis et de certains de leurs alli\u00e9s visant \u00e0 tracer et \u00e0 approfondir les lignes de d\u00e9marcation dans la r\u00e9gion europ\u00e9enne afin d’affaiblir les \u00e9conomies de la Russie et des \u00c9tats d’Europe, de saper leur comp\u00e9titivit\u00e9, de limiter la souverainet\u00e9 des \u00c9tats europ\u00e9ens et d’assurer la pr\u00e9dominance globale des \u00c9tats-Unis.
\n61. La compr\u00e9hension par les \u00c9tats d’Europe de l’absence d’alternatives \u00e0 la coexistence pacifique et la coop\u00e9ration \u00e9gale mutuellement avantageuse, l’augmentation du niveau de leur autonomie politique et la transition \u00e0 la politique de bon voisinage avec la F\u00e9d\u00e9ration de Russie seront b\u00e9n\u00e9fiques pour la s\u00e9curit\u00e9 et le bien-\u00eatre de la r\u00e9gion europ\u00e9enne et aideront les \u00c9tats europ\u00e9ens \u00e0 prendre une place digne au sein du Grand partenariat eurasiatique et du monde multipolaire.<\/p>\n
Les \u00c9tats-Unis et les autres \u00c9tats anglo-saxons
\n62. La politique de la Russie \u00e0 l’\u00e9gard des \u00c9tats0Unis a un caract\u00e8re combin\u00e9, compte tenu du r\u00f4le de cet \u00c9tat en tant qu’un des centres souverains influents du d\u00e9veloppement mondial et en m\u00eame temps l’inspirateur, organisateur et r\u00e9alisateur essentiel de la politique antirusse agressive de l’Occident collectif, source des risques essentielles pour la s\u00e9curit\u00e9 de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, la paix internationale, le d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9, \u00e9quitable et progressif de l’humanit\u00e9.
\n63. La F\u00e9d\u00e9ration de Russie a int\u00e9r\u00eat au maintien de la parit\u00e9 strat\u00e9gique, \u00e0 la coexistence pacifique avec les \u00c9tats-Unis et \u00e0 l’\u00e9tablissement de l’\u00e9quilibre des int\u00e9r\u00eats entre la Russie et les \u00c9tats-Unis, vu leur statut des puissances nucl\u00e9aires majeurs, leur responsabilit\u00e9 particuli\u00e8re pour la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique globale et l’\u00e9tat de la s\u00e9curit\u00e9 internationale en g\u00e9n\u00e9ral. Les perspectives de l’\u00e9tablissement de ce mod\u00e8le des relations russo-am\u00e9ricaines d\u00e9pendent du degr\u00e9 de disponibilit\u00e9 des \u00c9tats-Unis \u00e0 renoncer \u00e0 la politique de domination par la force et \u00e0 revoir la politique antirusse au profit de l’interaction avec la Russie sur la base des principes d’\u00e9galit\u00e9 souveraine, de profit mutuel et de respect mutuel des int\u00e9r\u00eats.
\n64. En ce qui concerne les relations avec les autres \u00c9tats anglo-saxons, la F\u00e9d\u00e9ration de Russie intente les construire en fonction de leur degr\u00e9 de disponibilit\u00e9 \u00e0 abandonner la politique inamicale envers la Russie et \u00e0 respecter ses int\u00e9r\u00eats l\u00e9gaux.<\/p>\n
Antarctique
\n65. La Russie souhaite pr\u00e9server l’Antarctique en tant qu’espace d\u00e9militaris\u00e9 de la paix, de la stabilit\u00e9 et de la coop\u00e9ration \u00e9gale en droits, maintenir la stabilit\u00e9 environnementale et \u00e9largir sa pr\u00e9sence dans la r\u00e9gion. \u00c0 ces fins la F\u00e9d\u00e9ration de Russie continuera \u00e0 pr\u00eater une attention prioritaire \u00e0 la pr\u00e9servation, \u00e0 la mise en place efficace et au d\u00e9veloppement progressif du syst\u00e8me du Trait\u00e9 sur l’Antarctique du 1 d\u00e9cembre 1959. <\/p>\n
VI. Formation et mise en \u0153uvre de la politique \u00e9trang\u00e8re
\nde la F\u00e9d\u00e9ration de Russie
\n66. Le Pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, conform\u00e9ment \u00e0 la Constitution de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et aux lois f\u00e9d\u00e9rales, d\u00e9finit les vecteurs principaux de la politique \u00e9trang\u00e8re de l’\u00c9tat, la dirige et, en tant que chef de l’\u00c9tat, repr\u00e9sente la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans les relations internationales.
\n67. Le Conseil de la F\u00e9d\u00e9ration de l’Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et la Douma d’\u00c9tat de l’Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie assurent conform\u00e9ment \u00e0 leurs pouvoirs l’encadrement l\u00e9gislatif de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et le respect de ses engagements internationaux et contribuent \u00e0 la mise en \u0153uvre des objectifs de la diplomatie parlementaire.
\n68. Le Gouvernement de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie assure la mise en \u0153uvre de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et de sa coop\u00e9ration internationale.
\n69. Le Conseil d’\u00c9tat de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie participe conform\u00e9ment \u00e0 ses pouvoirs \u00e0 l’\u00e9laboration des objectifs et des buts strat\u00e9giques de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et pr\u00eate son assistance au Pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie pour d\u00e9finir les vecteurs essentiels de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.
\n70. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie \u00e9labore les vecteurs principaux de la politique \u00e9trang\u00e8re nationale, anticipe, d\u00e9piste, analyse et \u00e9value les menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale et \u00e9labore des mesures pour les neutraliser, formule les propositions \u00e0 l’attention du Pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie sur les mesures \u00e9conomiques sp\u00e9ciales visant \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9 nationale, examine les questions relatives \u00e0 la coop\u00e9ration internationale dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9, assure la coordination des activit\u00e9s des organes ex\u00e9cutifs f\u00e9d\u00e9raux et des organes ex\u00e9cutifs des sujets de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie pour la mise en \u0153uvre des d\u00e9cisions prises par le Pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie afin de garantir les int\u00e9r\u00eats nationaux et la s\u00e9curit\u00e9 nationale, la protection de la souverainet\u00e9 de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, de son ind\u00e9pendance et de son int\u00e9grit\u00e9 territoriale, la pr\u00e9vention des menaces ext\u00e9rieures.
\n71. Le Minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie \u00e9labore la strat\u00e9gie g\u00e9n\u00e9rale de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et soumet au Pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie des propositions correspondantes, assure l’application du vecteur de la politique \u00e9trang\u00e8re, coordonne les activit\u00e9s des autres organes ex\u00e9cutifs f\u00e9d\u00e9raux dans le domaine des relations internationales et de la coop\u00e9ration internationale, aussi bien que les relations internationales des sujets de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.
\n72. L’Agence f\u00e9d\u00e9rale pour la Communaut\u00e9 des \u00c9tats ind\u00e9pendants, les compatriotes vivant \u00e0 l’\u00e9tranger et la coop\u00e9ration humanitaire internationale apporte son concours au Minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans la mise en \u0153uvre de la politique \u00e9trang\u00e8re unifi\u00e9e en ce qui concerne la coordination des programmes dans le domaine de la coop\u00e9ration humanitaire internationale, aussi bien que dans la mise en \u0153uvre de la politique d’\u00c9tat visant \u00e0 favoriser le d\u00e9veloppement international au niveau bilat\u00e9ral.
\n73. Les autres organes ex\u00e9cutifs f\u00e9d\u00e9raux m\u00e8nent leur activit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re conform\u00e9ment \u00e0 leurs pouvoirs, le principe de l’unit\u00e9 de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et en coordination avec le Minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie.
\n74. Les sujets de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie maintiennent leurs rapports internationaux et \u00e9conomiques ext\u00e9rieurs conform\u00e9ment \u00e0 leurs pouvoirs, compte tenu du r\u00f4le important de la coop\u00e9ration r\u00e9gionale et frontali\u00e8re pour le d\u00e9veloppement des relations de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie avec les \u00c9tats \u00e9trangers.
\n75. Lors de l’\u00e9laboration et la r\u00e9alisation des d\u00e9cisions relatives \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re, les organes ex\u00e9cutifs f\u00e9d\u00e9raux coop\u00e8rent avec les deux chambres de l’Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, les partis politiques russes, la Chambre publique de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, les organisations non-gouvernementales, les associations culturelles et sociales, l’\u00c9glise orthodoxe russe et d’autres associations religieuses traditionnelles russes, la communaut\u00e9 scientifique et d’experts, les milieux d’affaires et les m\u00e9dias pour favoriser leur participation \u00e0 la coop\u00e9ration internationale. L’implication massive des institutions de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans la politique \u00e9trang\u00e8re contribue \u00e0 la formation d’un consensus national sur la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, favorise sa mise en \u0153uvre et rev\u00eat une grande importance pour r\u00e9soudre plus efficacement un large \u00e9ventail de questions de l’agenda international.
\n76. Les initiatives relatives \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re peuvent \u00eatre financ\u00e9es \u00e0 titre b\u00e9n\u00e9vole par des fonds non-budg\u00e9taires dans le cadre de partenariat public-priv\u00e9.
\n source : AMBASSADE DE LA FEDERATION DE RUSSIE
\nEN REPUBLIQUE DE COTE D\u2019IVOIRE<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
CONCEPT de la politique \u00e9trang\u00e8re de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie I. Dispositions g\u00e9n\u00e9rales 1. Le pr\u00e9sent Concept est un document de planification strat\u00e9gique et repr\u00e9sente un syst\u00e8me d’attitudes envers les int\u00e9r\u00eats nationaux de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie dans le domaine de la politique \u00e9trang\u00e8re, les principes de base, les objectifs strat\u00e9giques, les taches essentielles et […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11070,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,23],"tags":[],"class_list":["post-11552","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nos-une","category-politique"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11552","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=11552"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11552\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11553,"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/11552\/revisions\/11553"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/11070"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=11552"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=11552"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.infoline.ci\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=11552"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}